郊野营地的主管单位及建设标准

       1、营地主管单位基本情况

       营地可以解决上下水、电能、通讯、排污等问题，若要良好的发展自驾车、房车及户外旅游，营地的建设必不可少。但是，营地要由谁来建和建在哪，谁来审批在我国都存在着问题，谁来建，生产厂家、营地所在地还是第三方(如旅行社、租赁公司、汽车俱乐部)？建在哪？按国外做法，是建在高速公路、汽车旅馆边上，不一定要和旅游景点挨着，因为人们要看的是风景，而风景是随处可见的。这在我国是否行得通？可如果建在旅游景点内，又涉及到环保、土地使用权等诸多问题。

       现在营地的建设，牵头的更多是地方旅游局、地方景区景点、相关旅游协会组织（如中国汽车联合会汽车露营分会、中国汽车流通协会汽车俱乐部分会）、特种旅游公司等。

       目前，涉及营地主管建设的部门有：各地方建设部门、规划局、旅游局，文化创意管委会及体育行政管理部门等等，尚未指定具体管理审批单位。

       2、郊野营地的建设标准

       由于审批和主管单位的空缺，迄今为止，国内还没有形成统一的，具有官方权威性的营地标准，地方旅游局、地方景点、相关旅游协会组织、特种旅游公司都可以出台相应各自的营地标准，也可以根据自身发展，在所辖景点景区或以合作形式开发营地项目。目前，主要有《全国青少年户外体育活动营地建设与管理标准研究》、中天行俱乐部的《中国营地建设标准》、中国汽车运动联合会露营分会的《中国体育休闲（汽车）露营营地标准》等。

         北京华汉旅规划设计研究院
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