城市公园以后的发展趋势

       北京华汉旅认为城市居民对公共绿地提出了一些休闲需求，不仅仅是散步，更重要的是在城市绿地的开放空间的基本休闲活动，包括儿童乐园、放风筝等，产生了相应的休闲服务，这与规范的对城市公园的要求有一定的差距。 城市公园的基本功能包括：生态功能、审美功能、休闲娱乐功能、保护教育功能、防灾避险功能等，城市公园建设应在囊括基本功能基础上实现新的突破，呈现出新的发展趋势。

       （一）免费开放

       随着我国人民生活水平的提高，越来越多的公园由售票式转变为免费开放式，城市公园免费开放是社会进步与发展的必然需求，已经成为国家政策，是我国国民经济社会发展的必然趋势。

       （二）商业化

       商业化是城市公园持续发展的有力保证。目前免费开放的公园基本依靠政府补贴运营，这极大的增加了政府的财政支出，造成了国有资产的流失，这就需要在城市规范条件下加强公园内的商业化经营。 目前我国经营比较好的城市公园大多采用了商业化发展模式，如将公园内部服务设施的经营权通过竞标的方式下放给开发商，政府只提供公园土地及部分养护费用，其余养护费用由开发商通过商业经营自行解决，如朝阳公园。商业化经营，在城市公园中开发各种休闲娱乐项目，既满足了市民、游客的基本需求，同时通过经营收入，弥补了政府财政支出，为公园免费开放和可持续发展提供了有力保证。

       （三）多元化

       随着人们消费需求的不断变化，对娱乐项目的要求越来越高，公园形式、休闲娱乐项目多元化成为今后城市公园建设的新趋势。

       （四）休闲化

       随着不同城市公园的差异化经营，公园经济效益进入了两极化阶段，北京华汉旅因此提出：休闲化是城市公园可持续发展的必由之路（休闲化是指商业化的休闲需求，可持续经营是指政府仅仅提供土地、部分养护费用，其余费用靠商业化经营自行解决），即城市公园在不失去公益性的同时，又要在规范条件下进行适当的经营开发，实现公园的造血功能。公园免费开放是一种趋势，我们所讲的免费开放，不仅仅是把围墙撤掉，把人撤走，更重要的是要进行经营，进行公共休闲产品的经营，这样才能弥补仅仅依靠政府补贴而出现的惨淡经营状况，同时满足广大市民的休闲需求。任何单一的管理，不进行开发的措施都是站不住脚的。只是一味的简单管理，没有满足大众的休闲需求，是在抹杀城市公园的价值，抹杀居民享受休闲产品福利的权利。

          北京华汉旅规划设计研究院
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