旅游规划，北京华汉旅规划设计研究院认为一个好的旅游规划必须要专业的机构才能够完成。北京华汉旅规划设计研究院从事乡村旅游和休闲农业的规划设计多年了解了很多地方的旅游规划。专家在参与一些地方规划评审工作时，认为有的课题组在编制文本过程中，存在某些倾向性问题值得注意。

       一、一般产品和龙头产品

       有的文本在资源上下了功夫，一口气列出了上百个产品项目，但哪个是龙头产品，需要重点开发，很不明确。这为今后的产品建设和市场营销埋下了隐患。宣传促销时，介绍许多项目，如果没有龙头产品，有可能搞得观众眼花缭乱，到最后一个也没记住。产品推向市场的道理也一样。如果我们以楔形布阵，把最有吸引力的龙头产品放在楔尖位置上，一两个龙头产品宣传开了，后边的系列产品就会梯次跟进。如果不分主次，都挤着入市，就如同一群人挤在门口，谁也出不去。强调龙头产品的重要性，并不是忽视产品的多样性、多元化、个性化。为了调动各地的积极性，形成产品多元化组合，在确定龙头产品重点建设外，其他产品建设也要详细规划，精心制作。这样，就能形成一个楔形产品阵。

        二、区内产品和区外路线的衔接

        现在编制规划有一个通病，对规划范围内线路设计下功夫多，对这些线路与外界的接口、与周边产品的链接考虑得少。其毛病出在缺乏产品观念和区域观念。就一般规律而言，一个中等城市范围内的某一线路能够满足近距离游客作“周末游”或“一二日游”，可以作为一个产品来推介。但对于远距离旅游者或海外团，这条路线就不是一个完整的产品，而是一个产品中的“零件”。往往客人是在入境后看了许多东西后才来看这条路线的，这条路线是客人行程中的“段落”或“分支”。在针对这类市场推介产品时，必须把自己的这个路线放在省线、国线中，甚至连出入口境岸都要介绍。这些口岸城市往往不在本地区内，但客源地的人们只有明白如何进，如何去，如何出，才有可能选择这个目的地。这一点在设计产品和对外营销时是十分重要的。我们一般人去商店买东西，除了特殊用途外，都是去买一个完整的产品，而不是去买零件。做旅游产品推介也一样，应该把一个完整的产品呈现在消费者面前。我常常看到我们的一些旅游产品介绍就缺乏产品观念。比如封面上写着“中国某某县”。这个县本来就不知名，但它的上级市却很知名，产品的制作者认为写上这个市就是花钱替别人作宣传。岂不知过河要有“垫脚石”，你撤去了这个“垫脚石”，只能跳到河里去。“借光”、“借势”、“借名”是永远不能忘记的。

        目前，做《规划》，特别是地区《规划》，一般都是政府主导型经济的产物，文章只做在行政区划内。其实，旅游经济是区域经济，许多自然地貌、风土人情不以现在的行政区划为限；而且行政区划不断在演变，一些历史古迹、遗存和文化脉络是历史的产物，被现在的行政区分隔得零七八碎。比如殷商和周易文化，在安阳周边许多市县都有遗存。如果突破行政区划，按区域整合，这个旅游项目就会更丰满充实，因而更有吸引力。如果这些地区的人们眼界开阔并加强合作，共同打造同一品牌，将出现优势互补和双赢的局面。有同类资源的许多地方，目前的问题是“竞争”多而“竞和”少，抢品牌多而共铸品牌少，互相诋毁掣肘多，而联合宣传少。这就需要输入产品和区域经济观念。在《规划》中，既要有短线，又要有长线，把市线与省线、国线衔接，以适应国家地区不同、旅游时间长短不同、旅游审美需求不同的旅游者选择。

       三、资源取向和消费取向

        旅游资源不只是“二老”(老天爷、老祖宗)留给我们的，也是可以由我们自己创造的；旅游产品不仅是对原有资源整合出来的，也是通过把策划理念贯穿在规划和产品制作中加工出来的。因而，只强调“资源取向”，在一些情况下是不全面的。其次，对资源的评价，如观赏价值、游憩价值、使用价值、艺术价值、开发潜力及附加值的评判，在不同经济结构中是不同的。

        通过上述分析可以看出，资源是重要的；但做规划中，只坚持“资源取向”是片面的。产品的建设必须立足于资源基础，坚持消费取向，根据消费者心理需求，改造、整合、强化资源中的某些价值；修改、淡化资源中的另一些价值；甚至可以创造出新的资源，赋予它新的价值。

        所以，做规划要请专家，特别是要请有策划能力的专家，请能称得起“资源配置师”的专家，请能“无中生有”、能化腐朽为神奇、能创造新的资源的专家。同时，做规划要请外边的专家参与，因为他们有广阔的视角，有登高远望的“比较”优势，了解消费者“求异”心理和“求”的是什么“异”，以便在规划中直奔主题，便于提炼口号和选择龙头产品，便于布列针对性强、个性化强的专项旅游产品。因而，不要盲目地排斥外来的专家。当然，《规划》做得好不好，关键看水平，而不在于专家是否“内地”还是“外来”。所以，专家队伍由跨地区、跨行业、多学科的专家组成。这样，可以取长补短，弥补缺憾。

       我院是业界的专业机构，在旅游规划方面取得了不小的成就，专家以案例落地为标准。华汉旅秉承“精准定位•创意落地”的规划理念，为促进中国旅游事业的发展贡献力量。

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