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旅游问答

从旅游规划的整体发展来看存在哪些问题?发布日期:2016-03-23  作者:华汉旅业

  国内旅游规划发展多年,整体呈现越来越火热的状态,但从目前旅游规划的整体发展上看,有一些问题存在已久却仍未得到改善。

  1.高水平的旅游规划成果不多
  由于我国产业结构处在一个重大的优化调整期,各地都普遍渴望能编制出一个高水准的旅游规划用以指导旅游业发展的实践,因为没有合格的旅游规划,按规定“十五”的旅游项目就不能立项,招商引资也难以奏效。
 
  2.市场混乱
  尽管旅游规划已经有多年的发展历程,但其在制度管理方面仍属于粗放型,没有有效的市场制约机制。如规划经费没有统一的市场标准,国家参考依据也较模糊,导致同等类型、同等规模的旅游规划编制费用差距甚大;规划成果评审鉴定不够规范,对评审人员专业、来源、评审公平透明性等均有待提高。
 
  3、旅游规划的难度大,旅游规划的技术规范出台难
  旅游规划相对于其他的行业规划来说,编制的难度要更大些,原因是旅游规划所涉及的专业面广,交叉部门多。一个区域旅游的总体规划,需要一系列的专项旅游规划的研究来进行综合性的支撑,特别所规划的旅游区、旅游地的资源类型变化很大。旅游规范的出台确属不易,一方面旅游规划在技术标准与技术规范上与相关行业存在很多的重叠与交叉,另方面也存在像农家乐等这样的旅游区类型的规范处空白状态待填补。我国旅游规划距成熟性的规范性操作还有相当长的路程要走。
 
  4.实施力量单薄
  国内旅游规划设计院大大小小加起来成百上千,但很多规划院却仅止于文本阶段,不能做到真正落地,很多地方花费大本钱去请旅游规划设计院做规划,结果最后施工才发现方案根本不能落地,费时又费力。
 
  5.专业人才缺乏
  旅游规划涉及了旅游经济、园林建筑、自然人文地理、历史文化、营销管理等多种专业,但目前国内真正做旅游规划实操的专家只占少数,多数旅游规划人员专业背景简单,甚至之前并没有任何旅游相关经验,对旅游的认知和把握不足,导致规划方案不能满足实际需求。
 
  6.相关理论滞后
  目前,国内尚未建立起全面的旅游规划理论体系,旅游规划理论多源于现存的旅游规划认识,不成系统,在具可操作性的旅游规划指导思想、方法和模式上也没有明确的教材或范本。正因如此,旅游规划与城市规划之间的界限不明显。
 
  7.不接地气不落地
  毋庸置疑,旅游规划行业是最讲究创意的行业之一。但现在旅游创意变成了想象力大赛,怎么虚无缥缈怎么天马行空怎么搞,业界充斥着大量不能落地的浮夸构想,严重污染了行业求真务实的作风。
 
  脱离实际的旅游创意,不接地气还使项目无法落地,浪费了投资开发商的金钱和时间,也砸了自己的招牌。业界工作者应该摒弃浮夸风,想象力结合实际,方能做出令大众拍案叫绝的好创意。
 
        北京华汉旅规划设计研究院
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