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旅游问答

培育发展特色小镇要注意五个原则发布日期：2017-05-05 作者:华汉旅业

　　一是精心布局，整体规划。首先必须改善交通条件，形成大中小城市合理布局的城市群，利用资源城市远离中心城市的地理位置特点，做好可行性研究和总体规划，规划方案要经过有关专家论证和第三方评估。

　　二是突出特色、创造优势。小城镇建设要坚持从实际情况出发，围绕一个核心产业和产品，吸引相关的产品和科研机构进入，通过分工协作、技术创新和经营模式的创新，避免千镇一面、“东施效颦”，创造出新的竞争优势。

　　三是城乡一体化改革。努力使进入小城镇的居民平等地享受各种基本权益和公共服务，适应劳动力全国流动的需求，建立全国统一的地盘策略，实现城市建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩。落实党的十八届三中全会关于农村土地改革的重要部署，使进城落户的农民能够通过土地使用权转让获得财产性收入，通过发挥市场对土地资源配置的决定性作用，实现土地资源的集约利用，满足小城镇对建设用地的需求。

　　四是财政引导。通过财政基金的引导吸引民间资金进入小城镇，允许以农村土地的法人财产权抵押贷款。

　　五是镇企对接搞好示范。“千企千镇工程”应该做成样板工程，吸引全国各地更多的企业、大学、科研机构等到小镇来打造属于自己的优美环境和发展空间，带动小镇及周边的发展。

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