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乡村规划是改变乡村资源利用模式，推动乡村产业发展的需要;是提高农民收入水平，改善生活环境的需要;是保障农民利益、民生和谐的需要;是保护和传承文化，改善乡村精神文明建设的需要;是提高农民素质和新技能，促进自身发展的需要。目前，乡村振兴规划的发展和建设存在十大问题.

1.发展理念

中国的许多乡村发展都有很大的局限性，因为他们没有良好的发展因素，如人才，资本和组织模式。许多村庄缺乏与现代城市的信息和文化交流，其发展观念传统，保守，缺乏创新。

2.产业发展

产业结构和资源配置不合理，资源利用不充分，产业缺乏延伸和整合。要重视循环经济，坚持可持续发展模式，提高生产力。

3.乡村建设

乡村规模不同，布局过于分散，乡村面貌差，人畜混居，厨房卫生条件亟待改善，基础设施不完善，公共服务设施与服务能力配套不足。

4.村民收入

产业结构单一，就业机会少，城乡收入差距较大。村民的经济收入主要依靠农业和其他第一产业。随着生产力的提高，无所事事、无所事事的村民给乡村和城市带来了一些不容忽视的社会问题。

5.社会事业

由于乡村自然村的规模普遍较小，布局分散，再加上计划生育政策和城市化进程，空村情况普遍。许多自然村缺乏医疗、教育等公共服务设施，医疗、教育通常相距甚远。在就医及学习等方面有一定的困难。

6.人才

由于乡村就业机会不足，发展空间有限，许多人才选择发展前景好的大城市，导致乡村人才流失和缺乏。

7.技术

乡村缺乏资金和人才，自然缺乏新技术的引进和创新。这已成为乡村发展滞后的主要因素。

8.资金支持

并非所有的村庄都具有良好的区位优势、生态优势和产业优势，因此缺乏吸引资本的能力，再加上自身产业发展的局限性，因此缺乏资本，需要更多的资本支持。

9.管理机制

乡村发展普遍处于长期稳定状态，管理机制缺乏创新。

10.空心村现象

由于计划生育政策，再加上城市化进程和工作过程，乡村青年、成人和儿童大量减少，空无一人的村庄变得普遍。

美丽乡村规划的最终目标是为村民营造宜居宜农的美好生活环境，其出发点和着眼点都是村民这一主体;而美丽乡村规划建设自然离不开广大村民自身的自力更生、积极参与，只有充分调动广大农民的积极性，才能让美丽乡村规划更具内生活力，也更具持久性。

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