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旅游问答
如何建设自驾游旅游目的地城市？发布日期：2017-07-31 作者:华汉旅业
伴随汽车时代而兴起的,汽车服务业同旅游休闲产业开始融合发展。休闲意识的普及、休闲设施完善、公共假期增多,形态多样化等都让自驾游成为市民休闲旅游的主要方式。自驾游市场不仅是我国旅游市场的重要组成部分,也是旅游市场的重要增长极。统计数据显示,自驾为主的自由行已成为游客到达景区的主要方式，占景区接待游客总人数的75%。李金早局长在“2016年全国旅游工作会议”上也表示，旅游业发展到现在，已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段。
自驾游对社会经济的拉动作用巨大,不仅直接形成消费而且对社会经济具有乘数效应。直接拉动作用体现在加油站、高速路、景区、餐饮、住宿、商业零售等行业的消费上。而间接拉动作用则包括对物流、运输、食品生产、汽车装备制造、汽车维修保养、户外休闲用品等产业的带动作用。同时自驾游的兴起还带动了汽车娱乐、汽车营地等创新型消费的兴起。
为抢占先机,占领和扩大自驾游市场份额,部分市场开拓意识较强、旅游产业发展战略定位明确的城市已先期行动起来,从政府层面积极推动自驾游目的地城市建设。目前看来建设自驾游目的地城市需要从以下四个方面入手:
首先是对传统旅游服务体系的改造提升。自驾游对景区、旅行社、住宿、交通、旅游零售、旅游公共服务这些传统服务体系都有了新的要求。与新兴业态蓬勃发展相比,当前公共设施和服务还跟不上。专门服务于自驾游客的加油站、露营地、餐饮、购物、保险等产品和服务的市场供给网络尚未形成,道路、标志、信息、安全、医疗救助等公共设施和服务更显滞后。此外,国内各地乡村基础设施和公共服务差距较大。乡村旅游相关设施缺乏,道路、照明系统、垃圾和污水处理、厕所、交通标志、游客中心、停车场、步行系统等亟待建立。有限的承载力和庞大的市场需求之间的矛盾突出,旅游提档升级制约因素明显。
通过集中力量,弥补短板。在短期内集中既有力量,针对厕所问题、停车场问题、导游问题、乡村旅游垃圾处理等突出难题,系统规划、逐项解决。同时,实施道路设施和服务的旅游休闲化改造。围绕旅游业重点地区和重点景区,推动高速路服务区的休闲化改造,推动地方特产、餐饮美食、休闲活动等同服务区的结合。在重要的车站、码头、机场设立自驾车集散中心,做到公共交通同租车的无缝化连接。
其次,对自驾游组织者的经营资质、管理归属还需明确。自驾游的兴起带来了自驾俱乐部、自驾旅行社与电商、汽车租赁、自驾保险产品这样的新业态。携程、乐途、蚂蜂窝等在线旅行商已经提供海外自驾、国内自驾、自驾景区门票、租车服务、保险服务。淘宝、京东、腾讯、百度等大型互联网企业也开始涉足旅游业,京东就推出了国内租车服务。
然而,在实际操作中,自驾游俱乐部、品牌车友会、网络论坛、媒体等多个主体都在组织自驾游活动,但不乏组织不具有经营资质,主体性质五花八门。现行的《旅行社管理条例》也不适用于这些组织或社团,因而自驾游组织主体尚未被纳入规范化的管理渠道。一方面导致自驾游组织者在公开招徕客源、出境旅游、行业培训、标准化管理方面难以施展;另一方面,也因合同不规范,权责不清,在出现旅游纠纷、安全事故之后互相推诿,损害消费者利益,制约着消费潜力的发挥。
可以考虑把自驾游各类组织者参照旅行社管理规范纳入行业监管范围,根据规模、业务和服务的不同,对自驾游组织者进行行业资质和经营资格审定以及等级评定,实行分级分类管理;参照星级饭店管理的标准,尽快出台和完善乡村旅游民宿的管理标准;制定自驾游领队、导游、乡村旅游服务人员的任职资格标准,并实行标准化管理。
再次需要转变观念,通过自驾游实现传统旅游由“景点旅游”向“全域旅游”转变。过去对旅游的简单理解是“旅速游缓”,“旅”是空间转移,是过程,而“游”才是目的。自驾游的发展给旅游业一种新的诠释,旅游过程就是目的,自驾游将从出发地到目的地的整个过程都视为一种旅游吸引物或旅游产品,也就是移动度假目的地。移动旅游目的地是完全区别于常规的景区、景点、主题公园或是景区内的餐饮、购物及娱乐服务的概念,与欧美等西方发达国家相比,中国尚处在移动目的地建设的起步阶段。
最后要建设风景优美的景观支撑体系。在常规或传统旅游活动中,旅行社、酒店、景区景点是支撑传统观光旅游的必要产品,自驾游需求的增长催生了一种新的旅游产品形态——风景廊道。欧美等发达国家,拥有非常完善的国家风景道体系。风景道是什么?简单来讲就是路,但它不同于城市道路或高速公路,风景道融合了更多的景观和服务要素,比如风景、遗产、文化体验、民族风情、生态观赏及各种服务支持。从本质属性来看,风景道将交通和传统的旅游景区景点、沿途所经过的社区(城市、城镇、乡村)结合起来,形成一个全新的领域。只有通过交通部、旅游局、环保部、文物保护单位及商业开发单位的协同合作,才能最终形成风景道服务体系。
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