并非所有的观光农业开发都能获的成功，不顾实际情况的盲目开发：带来的必然是失败。国内的大部分观光农业园区经营状况不容乐观，园区之间经营水平和收入水平的差异显著，目前在观光农业发展中的主要问题有以下几点。

        （1）园区建设缺乏区域性的总体规划，存在无序发展的现象。

        盲目上项目导致竞争性经营加剧，导致经济效益下滑。如北京市郊区各方面条件优越，但是由于没有从全市整体上进行总体规划，1O多个区县问的盲目竞争，争上观光农业项目，导致整体效益的下滑。一些具体项目难以为继。

        （2）观光农业建设投资规模参差不齐．园区建设水平和管理水平差异显著．两极分化明显

        由政府前期投入的一些园区规模庞大，如上海孙桥、珠海农业高科等均有数亿元的投资规模，但巨额投入也会拖累其经济效益。而大多数观光农业项目由于投资规模偏小，难以有完善的设施体系，使其丧失吸引力导致项目失败。

        （3）缺乏景观评价、分析、规划和合理营造．项目设置雷同、杂乱。使许多园区丧失特色，从而丧失对游客的吸引力和自身竞争力

        以台湾农业观光园为例，从类型上看，虽然分为市民农园等7大类，但经历2O多年发展后目前以发展各专类园为主流，特色鲜明，各园区或高山牧场、或海滨渔村风格各异，保证了其长久的吸引力。

        （4）观光农业经营过程过度背离农业产业基础、不合理的设施营造和休闲项目设置使农业观光园区丧失特色与一般的旅游景点和项目产生不良竞争

        台湾资料表明，89．8％的人通过农业生产可以体验收获得乐趣；77．9％的人认为农业劳动可以健身；69．5％的人通过劳动与他人获得充分交流。上述一系列数据表明农业观光的第一基础是农业，过度注重依靠旅游设施和手段失去了农业观光吸引潜在客源的第一特色，必然导致失败。

        观光农业发展应对策略

        首先应当由政府部门制定一定区域的总体规划，进行政策性引导，尽量避免重复投资或不顾条件一哄而上现象发生。

        其次应当有法规性约束，对观光农业的准入门槛、发展规模、行业准则等进行限定，通过选择拥有最佳条件的参与者的方式减少不良竞争，保证行业发展方向。

        第三，政府应当在管理和约束的同时制定相应扶助条款以促进观光农业发展。观光农业依然有着很强的农业烙印，不可避免地带有产业弱质性，需要有相应支持保证其经济效益和产业健康发展。

        第四，应加强对观光农业技术层面的研究投入。因为诸如旅游规划、旅游管理、景观评价等理论应用于观光农业的实践和经验性成果还不足以满足观光农业需要，对其进行合理指导。

        第五，在农村加强观光农业的宣传，改善农村环境，提高作为参与者的农民整体素质，增强农民服务意识，使观光农业更具吸引力和竞争力。

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