在城市规划的编制、审批、实施与管理过程中，必须遵循以下原则：①从实际出发，正确处理城市与乡村、生产与生活、局部与整体、远期与近期，经济建设与国防建设、需要与可能的关系；

首先要了解土地情况，如土地用地性质等，如果投资商准备开发500亩，投资商就要了解这500亩之内有多少是林地，多少村民承包地等等。 然后，根据土地不同情况找到土地的使用者或拥有者，比如村民委员会、个人、承包人等，与之沟通，征询他们的意见，看是否能够发展旅游业。如果土地使用者或土地拥有者同意开发

旅游景区项目立项三种情况：1、政府已规划的旅游项目； 2、村里或镇里想要开发的项目； 3、个人想要开发的项目。

旅游景区项目开发理念体现在哪几个方面？：1、企业管理理念；2、操盘项目理念；3、规划理念精准定位是投资商的需求、落地经营是我们的责任；规划就是财富、环境就是优势、结构就是效率。

第一，土地资源浪费严重大部分小城镇是由过去的乡村集镇发展起来的，规模都比较小。一直以来，小城镇建设用地中存在着宽打宽算、不节约用地的问题，致使大部分小城镇占地面积过大，人均建设占地比较多，而真正的建设区却很小；另外小城镇用地普遍存在着重平面扩张、轻挖潜改造的问题，导致土地资源浪费。第二，耕地资源被大量占用，降低土地资源的生态功能

土地是一种具有空间立体性的综合体，土地的稀缺性和城镇化进程的加快，要求小城镇的土地开发利用必须从粗放外延扩张方式转向集约立体方式，使多维空间利用成为小城镇土地开发利用的发展方向。在实际工作中发现，大部分城镇的住宅等建筑多为2至3层，并且独户独栋，没有从农村的居住习惯转变过来，导则小城镇人均居住用地指标较高，并且建筑密度大、容积率低，人居

旅游景区开发前期有什么准备工作：在立项、总规、修规等完成后，项目开始建设时就会面临土地使用许可的问题，即两证一书，建设项目选址意见书（国土局），建设用地规划许可证（建设局/厅），建筑工程施工许可证（建设局/厅），没有两证一书就无法开工。

旅游景区开发会遇到哪些审批项目？1、建设项目选址意见书2、建设用地规划许可证3、建筑工程施工许可证4、建设用地预审申请5、林地使用申请6、采伐许可证（树木不能随意砍伐）7、土地使用转让协议书（与村民签订的协议书，附在立项申请书内）8、建设用地规划许可证