2011年国家旅游局重新启动“旅游度假区”评定工作，2011年1月14日颁布《旅游度假区等级划分》标准，并于2011年6月1日开始实施。标准实施后，度假区评定方式从过去先批后建的规划制改变为先创后评的标准制，并从度假资源、区位、市场、空间环境、核心度假设施及服务、支撑性设施及服务和管理六个方面提出了严格的评分标准和考核内容。此次国家旅游度假区评定工作的启动

一方面，国务院《关于加快发展旅游业的意见》中已明确要求加快我国休闲产业发展。我国也已经进入观光与休闲度假并重的时代，发展休闲度假产品成为产业转型升级、提升整体发展质量的关键环节，而旅游度假区作为休闲度假产品中的龙头产品和标杆产品，加快其开发建设则变得极具战略意义。

据《中国旅游度假区发展报告》调查显示，国家旅游度假区发展现状主要有三种：第一种是发展相对成熟的度假区，比较典型的是三亚亚龙湾和大连金石滩国家旅游度假区；第二种是发展滞后，仍在运行但是功能已经异化的度假区，如苏州太湖旅游度假区基本上与开发区连在一起，而无锡太湖旅游度假区则变为纯粹的观光区

从规划角度讲，所谓原生态保护开发方式，是指在对旅游地生态系统进行保护的基础上进行适度的、可持续的开发，注重对原住民生存、生活环境的保护，使其能够主要按照自身发生发展的规律继续衍生下去，在此基础上，进行“以人为先”、“以人为本”的旅游开发。

原生态保护原则认为，旅游地的生态系统是一个整体，任何一项旅游资源都不是孤立存在的，而是生长在特定的区域生态中，长达几十年、上百年甚至上万年、数亿年，与区域文化完全融合，是一个不可分割的整体。因此，对资源进行旅游开发时不能“揪住一点、不计其余”，而应将开发对象放在一个系统中去考虑，注重其科学演进和可持续发展，切不可杀鸡取卵。

场地设计的这两个阶段各自担负着不同的任务、各有侧重点，因而将他们较明确地划分开来是很必要的。但是需要注意的是，将场地设计划分成两个阶段，并非是要把这两部分的设计内容全然割裂开来。实际上，这两个阶段的工作是相互依存不可分离的。如果说布局是主干和框架，那么详细设计则是枝叶和内容。布局保证了设计整体上的合理性，详细设计则使设计更完善、充实、

华汉旅认为，一个理想的旅游新城文化主线必须具备以下三个特征： 一、文化主线的独特性 旅游的目的在于满足游客求新、求异、求变化的需求，独特性是旅游的精髓所在，笔者认为，文化是独特性的基础，独特的历史文化、区域文化等文化资源是旅游新城的吸引力核心，旅游新城在建设之前必须对区域内的历史、宗教、民俗等文化资源进行梳理和深入挖掘，探寻独一无二的文

场地设计工作可划分为两个阶段，分别是场地布局和详细设计两个阶段。这两个阶段分别处于整个设计过程的首尾两端，具有不同的重要性。场地布局是场地设计的第一阶段工作，主要包括用地的基本划分，建筑物、交通系统、绿化系统以及其他特殊内容的基本布局安排。还包括前期的用地分析、选择和项目内容的详细配置。