淮北市四季榴园总体规划及创建4A景区工作实施方案

项目名称：安徽省淮北市烈山区四季榴园景区总体规划

服务内容：总体规划

所 在 地：安徽省淮北市烈山区

项目类型：生态农业和乡村旅游

关 键 词：万亩榴园、乡村旅游、旅游导向、美好乡村

项目规模：15.25平方公里

荣誉：首批中国乡村旅游模范村

相关介绍

四季榴园位于安徽省淮北市烈山区烈山镇东部，地处苏、鲁、豫、皖四省之交，周边形成三山夹一山之势，地理条件非常优越。四季榴园景区，包括榴园村的宋庄、赵庄、塔山、小刘庄，以及华家湖新村、万亩石榴园和周围部分山体，总面积为15.25平方公里。如何依托榴园村美好乡村的建设成果和万亩石榴园的生态农业背景，建设成为以旅游产业为主导的乡村田园景区，塑造和提升四季榴园景区的品牌，是烈山区政府面临的重大任务。华汉旅接受淮北市烈山区城乡建设局的委托编制《安徽省淮北市烈山区四季榴园景区总体规划》，将四季榴园主题的提升放在了头等重要的地位，通过主题的明确与突破，为景区今后的发展确定明确的思路，实现品牌的提升。　　四季榴园景区范围内的村庄近期已经顺利完成了美好乡村的创建任务，且效果明显，大幅度提升了当地人们的生活质量，收到了烈山区、淮北市以及安徽省各级领导的高度关注，成为了安徽省美好乡村建设的典范。
　　与此同时，在美好乡村的建设过程中，四季榴园景区已经开始重视景区的旅游氛围的打造和提升，景区范围内旅游资源类型丰富、特色明显，以大面积品种多样的石榴林地为景区的大背景，配合丰富多彩的自然景观和人文资源，如金钱山、后山、龙须湖、丹井、四眼井、筛子泉等，形成了良好的资源配置。
　　现状四季榴园景区内已经开发了众多景点和景区，部分景点如丹井、四眼井、八里岗水库等，在当地已颇具名气，但由于开发层次较浅、旅游产品等级较低，从一定程度上尚未构成强大的旅游吸引力。
　　本次创建方案的任务中，将着力于四季榴园景区的服务质量的提升和旅游氛围的营造，把四季榴园景区打造成为真正的皖北特色旅游胜地。　　一、规划原则
　　1、生态原则
　　尊重场地特有的自然特征，保护好景区的自然生态环境，协调人与自然的关系。

　　2、可持续发展原则
　　以开发促保护、以保护促开发，保护与开发相结合，在生态功能最大化的前提进行旅游开发；放眼未来，注重空间的可衍生性和能源与资源的节约化。

　　3、整体性原则
　　四季榴园景区从整体上来看属于开放型景区，景区范围内包含了多个村庄、景点以及众多文化旅游资源，因此要对景区进行整体打造，对现有的旅游资源进行合理分类，进行差异化发展，使其内部形成产品互补，避免同质化竞争，共同发展和进步，实行景区的提升和开发。

　　4、可操作性原则
　　根据目前景区的现状，制定可操作性强的，便于实施的规划，使景区迈入4A级景区的行列。

　　二、基本要求
　　1、国家及行业标准为依据和指导
　　本方案将紧紧围绕建设“国家AAAA级旅游景区”这一核心目标，把重点放在按照《旅游景区质量等级的划分与评定》及《<旅游景区质量等级的评定与划分>评定细则》的要求上，同时参考各种相关的国家、行业标准，针对失分指标，编制整改提升方案，助推景区在较短时间内全面提升景区的质量和品质，顺利创建成为“国家AAAA级景区”。

　　2、有的放矢的工作原则
　　根据《<旅游景区质量等级评定与划分>评分细则》的要求，做到“必丢分不惜，能得分不丢，困难分力争”，按照“一个标准”（即，按照划分与评定标准，重点落实标准中的硬性指标）和“三个细则”（即，细则一，分别从硬件和软件两个方面着手，按照细则标准逐一分解突破，细则二，重点打造“石榴”产业和“石榴”文化资源品牌，科学开发景区旅游项目，着力展现景区文化主题，丰富景区参与性和娱乐性项目，整体提升资源吸引力和市场吸引力，细则三，适时掌握游客反馈意见并酌情采纳和有针对性地进行整改，突出人性化和规范化的管理）的要求，做到有的放矢，有目的性的开展工作，在有限的时间内，提高工作效率，为景区的创建工作提供强有力的支持。

　　三、五大提升思路
　　1、景区整合，提升景区品牌，扩大景区影响力
　　景区的整合并不是简单的几个景点的加和，四季榴园景区现状包含了四个自然村在内的大面积区域，在整合过程中，需要注重内部的差异化发展，根据每个区域的特色确立不同的发展方向，构成内部的互补效应，避免的重复和浪费现象的产生，而这也关系到每个区域在基础设施和服务设施上的差异化配套。

　　2、整体规划，完善产品体系
　　旅游产品是景区的核心吸引力，旅游产品品质的高低直接决定了整个景区旅游品质的高低，重新梳理四季榴园现有的旅游产品，从景区整体发展考虑，避免产品的同质化，通过撤、并、改、扩等方式，科学对待现有的景点，合理增加新景点，通过差异化产品打造，完善整个景区的产品体系。

　　3、体验指向，创新游憩方式
　　四季榴园目前景区现状主要以静态观光和石榴采摘两种旅游产品为主，方式较为单一，随着休闲时代的来临，游客越来越倾向于体验性强的旅游项目，因此，在景区的打造过程中，要强化旅游项目的特色性，通过创新游憩方式，改变观光角度、参与方式、交通方式等手段，强化趣味性和互动性，丰富景区的文化内涵与游览空间，提升四季榴园景区的游览综合体验价值。
　　在其美好乡村规划的大背景下，对景区的特色进行延续和发展，既不改变原有的乡村气息，同时又将相应的文化、娱乐项目进行植入，从而合理的促进景区的升级和品质提升。

　　4、设施提升，完善游憩结构，提升景区品味
　　依据《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》以及其细则和相关的行业标准，弥补现状设备设施的不足，牢牢抓住其中分值较高且容易得到的分数，如游客中心、环卫设施、交通设施、标识系统等，迅速提升景区的服务质量和水平，增加景区的内涵。

　　5、提升管理体系以及服务水平，提高景区的软环境
　　建立一套完整的旅游管理机构，通过培训和教育等方式进一步丰富管理人员的知识结构，提高管理水平。同时也要加强对服务人员的培训，提高服务人员服务意识，为景区的软环境加分。

 

 

 

　　规划方案受到安徽省 旅游局、安徽大学、六安市旅游局、淮北市旅游局、淮北市规划局、淮北师范大学、淮北市政府、烈山区人民政府等单位的一致好评建造了全国首家以石榴文化为主题的石榴博物馆，并拉开了淮北市石 榴文化旅游节的帷幕。