曲石镇位于腾冲县城北部,高黎贡山西坡,地势东高西低,属半山半坝、丘陵河谷地区。东与保山市隆阳区芒宽乡交界,南与腾冲县芒棒镇、北海乡相连,西接马站乡、固东镇,北邻界头镇。镇域东西宽23.8公里,南北长19.8公里,国土面积为385平方公里,镇政府所在地距县城30公里。
2011年5月,腾冲县人民政府与雅居乐地产控股有限公司在腾冲县签订《关于投资建设曲石生态旅游度假小镇项目的合作协议》。至今,曲石生态旅游度假小镇(以下简称雅居乐)已经完成一期的主体工程建设,促进曲石镇城镇建设及社会经济跨越式发展。急需做好全镇规划,通过雅居乐项目作为镇域社会经济发展核来带动镇域全面发展,处理好城乡协调发展要求,优化镇域资源配置。
在此背景下,曲石镇政府通过最终选定华汉旅编制《云南省腾冲县曲石生态特色小镇规划》。 随着雅居乐大项目的进入和建设,曲石镇面对着一个良好的发展机遇,同时也有一系列的问题需要解决。曲石镇镇区面积约1.7平方公里,本次规划期末镇区面积约22.5平方公里。2013年镇区常住人口约6300人,规划期末2030年镇区人口8.6万人。如此大跨度的一个用地规模发展和人口发展预测,需要有效的规划和论证。特殊的地理区位和大项目进入对曲石镇产业的发展和构成有着极大的推动和影响。通过雅居乐项目作为镇域社会经济发展核来带动镇域全面发展,处理好城乡协调发展要求,优化镇域资源配置。促进曲石镇城镇建设及社会经济跨越式发展。
本规划,华汉旅大力贯彻“小城镇、大战略”的方针,按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求,突出“节能、减排、低碳、绿色”等生态特色小镇规划建设理念,把曲石打造成为生态环境优越、产业协调发展、基础设施完备,以生态旅游为主导的高原生态特色小城镇。利用区域内重点项目建设及市、县投资建设环境优越、社会经济快速发展的大好时机,充分发挥小城镇集聚、辐射和带动的作用,发挥良好的生态资源优势,逐步把曲石镇建设成为腾冲县城镇发展次区域的中心镇,社会、经济、环境可持续发展的重点镇,积极助推腾冲打造成国内一流世界知名的康体休闲度假旅游胜地为规划指导思想。
本规划主要本着以下原则
1、生态优先及可持续发展原则
2、区域协调发展原则
3、集约高效利用土地原则
4、市场机制与政府调控相结合原则
5、弹性控制原则
在镇域产业规划上,围绕“生态农业、旅游服务业及现代工矿业”三大领域展开,规划形成“一体两翼•四带两园五区”的镇域产业空间布局发展格局,将曲石镇打造成为生态环境优越、产业结构合理、基础设施完善的生态特色小镇。最终把曲石镇打造成以生态旅游为核心的腾冲次区域中心,以旅游为导向的多产联动发展的生态旅游小镇。
镇区规划围绕老镇区向东西两翼展开,形成“一心两带、四区六节点”的空间结构。
针对曲石镇特殊的区位优势和资源优势,华汉旅对该规划特加了一个旅游产业规划篇章。规划依托腾冲县旅游产业发展,凭借曲石自身良好的自然生态环境等资源,曲石在省、市县旅游产业转型升级中,把握后发优势,坚持旅游产业是作为重点发展方向,并将形成为曲石镇的支柱产业。
曲石镇不仅具有优越的生态环境,还有丰富的自然景观、人文景观,境内主要旅游资源有:高黎贡山、龙川江水系、江苴古镇、柱状节理、黑鱼河、南斋公房等等。
通过对曲石镇的资源进行分析整合扩大,华汉旅就旅游方面对曲石镇总体定位为生态旅游小镇——曲石生态大景区。通过逐步建设实施,最终把曲石镇打造成为一个:
腾冲县国际康体休闲度假旅游目的地建设示范区
保山高原生态农旅结合综合开发先行试验区
省级生态经济(旅游)建设示范区