1.主体因素
        主体因素主要是游客对工业旅游兴趣不浓、重游率低。因为国内的旅游活动长期以休闲和观光(名山大川、名胜古迹)为主，这在一定程度上束缚了人们对旅游资源的理解，使许多人一时还无法接受工业旅游这种产品形式。另一方面，游客为降低旅游消费支出会在游览项目上精挑细选，因此，若非是知名度高、能让游客有不虚此行的满足感的工业旅游产品，就很难进入游客的选择范围。一般而言，工业旅游产品是属于一次性观光旅游产品和以获得享受、放松身心、恢复精力为目的的度假旅游产品不同，很少有回头客。一旦游客参观结束，求知、求奇的愿望得到满足后，很难产生重游的动机。

        2.客体因素
        客体因素主要是工业资源的旅游潜力问题。东北地区工业资源虽然丰富，但并非所有的工业资源都能转变为旅游资源，只有符合一定资源条件的工业企业才能为旅游业所开发和利用。

        （1）体制障碍、开发落后
处于转制阶段的东北工业经济，在一定意义上制约了工业旅游的发展。东北作为国家老工业基地，国有企业在国民经济中占有很大比重。一些企业存在产权界定不清、法律规章制度不够健全、政企不分、法人治理结构不完善、国有经济运行效率低下、亏损严重等问题。因此，很多企业都在探索适合自身发展的改革之路。建立现代企业制度，因而也就无暇顾及企业对工业旅游的开发。

        （2）缺乏认识、态度消极
        工业企业是生产部门，有自己的运行和管理系统，发展工业旅游必然会对原有的系统带来一定的影响。不少企业领导习惯于原来的生产和管理系统，过分强调发展工业旅游给企业带来的负面影响，而对正面影响没有足够的认识，甚至还把一些正面影响也当作负面影响来看待，如发展工业旅游要求整洁的环境，要求企业大力治理污染、改进生产技术等，被一些企业领导认为给企业生产带来麻烦和经济方面的浪费，因而对发展工业旅游没有热情。因此，发展工业旅游首先要改变企业领导的传统观念，提高他们的认识。只有当企业领导真正认识到了发展工业旅游对企业生产和发展的巨大促进作用，工业旅游才能够得到较好的发展，并获得积极的效果。

        （3）产品单调、结构单一
        现有的工业旅游产品不能满足市场的需求，对游客的吸引力不大。从现在东北地区工业旅游的内容上来讲，旅游过程主要局限在简单参观的基础上，游客亲和程度不高，停留时间短。虽然通过短时间的参观游览，游客对生产过程和企业发展过程有了一个大致的了解，但对企业文化的精髓、企业发展前景以及企业特色优势等方面却缺少理解，与企业职工的互动也比较少，不能充分起到增进交流、扩大企业宣传的作用，这样很难满足日益成熟的旅游者的需要。

        3.介体因素
        从游客角度看，工业旅游是一种新型的旅游产品，普通游客对它存在着一个认识和接受的过程。作为旅游市场龙头行业的旅行社，对工业旅游产品的开发起着重要的作用。

        （1）宣传不够、投入不足
        发展旅游业，宣传是十分重要的一环。东北地区工业旅游在宣传促销方面做得还不够，一方面在宣传促销上的投入不够，仍然处于被动宣传的地位，没有做到主动出击，每年在全国各种旅游促销会上的宣传投入还有待加强，应该时刻同媒体保持联系，不断推出工业旅游新动态，展示东北地区工业旅游资源特有的风采；另一方面宣传促销的档次不高，首先是缺少自己的旅游网站，其次没有在中央级的新闻媒体上广泛宣传，也没有开展全国性的大型工业旅游促销活动，很难树立工业旅游品牌。这样一来就很难吸引国内其他地区的游客，导致市场范围很小。

        （2）目标不清、定位不准
        目前，东北老工业基地工业旅游市场开发存在以下三个误区：一是重青少年市场，轻中老年市场。目前工业旅游的客源市场以学生和教师为主，东北老工业基地开展工业旅游首先应该抓住这一市场，并采取措施稳定和巩固。但仅有学生市场是不够的，当条件较成熟时，可以考虑开发中老年市场、家庭市场。二是重城镇市场，轻农村市场。在我国，受经济条件的影响，农村旅游市场开发一直未受重视。现在，富裕起来的农民旅游需求强烈，到与农村截然不同的现代化城市观光游览是他们的愿望，而工业旅游对他们来说更新奇，参与的积极性更高。三是重本地市场，轻外地市场。对当地居民而言，工业旅游是发生在他们身边的“新鲜事”，他们往往因好奇心和对本地企业的自豪感而萌生旅游动机。由于这种旅游活动对他们来说经济距离小、旅游成本低且易于组织，因此，在工业旅游项目开展初期当地居民常占有较大比重。此后，该客源市场会因居民绝对数量的有限性和自身消费心理的转变(从新奇到平淡)而呈逐年下降趋势。工业旅游市场开发面向外地游客，不仅可以扩大客源，更可增强当地的旅游吸引力。东北地区应加大对外开放力度，加强中日、中韩、中俄等周边友好国家间的学术参观交流与合作，吸引外商投资，以旅游繁荣促工业发展，一举两得。

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