塞内加尔是西非的一个国家，位于非洲大陆西部凸出部位最西端。北界毛里塔尼亚，东邻马里，南接几内亚和几内亚比绍，西濒大西洋，海岸线长约500千米。冈比亚楔入塞内加尔西南部。塞内加尔东南部为丘陵区，中东部为半沙漠地带。地势由东向西略作倾斜，河流均注人大西洋。主要河流有塞内加尔河和冈比亚河。塞内加尔有人口700多万，其中90％的人口信奉伊斯兰教，官方语言是法语。首都达喀尔是塞内加尔的重要港口，有居民120万。
 

        塞内加尔乡村旅游规划始于20世纪70年代初。它最初只是对政府的各种忧虑做出反馈，同时也是对60年代末和70年代初的各种问题采取应对的方法。当时，旅游业的发展主要是在海滨度假村和城市旅馆的基础上进行的，有时候安排到乡村进行短途旅行。这种旅游形式不能让游客体会到非洲的传统生活方式，也不能让他们与非洲人民进行自然的接触和交流。而且，很多当地居民认为这是一种社会的退步，他们常常感到一种压力，因为他们潜意识地认为必须要刻意地满足游客的期望。此外，他们还担心游客给年轻一代所产生的示范效应，会导致一些传统价值观的丧失。
 

        另外一个比较关注的问题是要给村子里的年轻人提供各种就业机会，让他们有收入来源。为了改善他们的生活状况，村子里的很多年轻人都移居到城市里。此外，这些村庄也需要资金来发展基础设施和服务，因而，这种乡村旅游项目不单单被视为塞内加尔的最佳旅游发展模式，而且它还是对传统旅游形式的一种补充。
 

        首先要确定乡村旅游发展的模型。这需要一些简单的住宿设施，一般由当地居民进行修建、管理和操作。这些旅馆的设计要体现传统的风格，一般会采用本地的建筑材料。根据这个模型，这些旅馆或者说是宿营地的管理完全由当地村民负责。此外，还可以成立一些合作组织来负责这些宿营地的运行和管理，以及进行利润的分配。饮食方面也要进行规划，采用当地的食物资源和传统的烹饪技术，合作组织还可组织各种旅游活动。旅游促销活动可以围绕乡村的具体情况展开。
 

        其次是选择适当的场地开始工程建设工作。在考察了塞内加尔许多可能的场地之后，最后选择了下卡萨芒斯。下卡萨芒斯位于冈比亚和塞内加尔南部边界之间，包括卡萨芒斯河及其支流。该地区人口稠密，省会有十分舒适的旅馆设施，此外，沿海地区还有一个主要的海滨度假区。现有的这些旅游设施为游客参观和游览该地区提供了基地，游客可以在宿营地过夜。
 

        另外一个与此有关的问题是要让人们了解这个新的旅游项目，从而获得他们的支持。一些地方管理机构由于已经习惯了大规模的旅游发展形式，因而它们往往会对这样的旅游项目产生怀疑。它们常常指责投资的金额太少，担心村子里会出现什么问题，它们也质疑游客是否愿意在这样的土房里过夜。因而，一些受过高等教育的官员不愿意向游客展示那里传统的生活方式，因为他们觉得这是一种落后的象征。而且，很多官员和当地村民都认为这些旅馆的修建都应使用现代的建筑材料，并且还应安装酒店的各种便利设施。
 

        塞内加尔的乡村旅游发展计划很快就获得了巨大的成功。一些在海滨度假区休息的游客往往会到卡萨芒斯进行游玩，并在那里的宿营地过夜。其他的游客可能会待更长一段时间。为了促进旅游市场的多样性发展，国家旅游办公室已经鼓励一些旅游机构承办包括卡萨芒斯宿营地在内的旅行业务。那些专门承办青年旅行团体的旅游机构也组织了一些为期3周的旅行活动。
 

        卡萨芒斯乡村旅游发展计划体现了一种以社区为中心发展旅游业的战略思想。这种旅游形式不仅可以让当地的村民直接受益，而且还可以加深游客对该地区的文化理解，以及提高他们的游览兴趣。卡萨芒斯乡村旅游发展计划的成功取决于一些因素，这些因素同样可以运用到其他地方旅游发展计划中去。首先要对乡村旅游发展的模型进行严格的规划，尽管这个模型可能会在日后的实际操作中被修改；国家和地方政府强有力的支持也是十分重要的；技术和资金上的支持，以及其他外界官员的热忱参与都具有不可估量的价值。对当地居民和官员的教育和培训也是规划实施的一个重要方面。在具体实现旅游发展计划的目标时需要一定的耐心和恒心。在这样的社会环境下，当地劳动力和资金的组织才能够合理的进行。将旅游收益用于社区工程建设和扩大经济活动可以让整个村镇享受到旅游业发展所带来的效益。
 

        不论在什么村镇，宿营地的发展不宜过大。事实证明，这是一项精明之举。建设开发新的宿营地不但沿袭了旅游发展的最初思想，而且还可以让更多的村镇从中受益。另外，乡村旅游发展计划也实现了另外一个目标，那就是它促进了私人企业对宿营地的投资。这些都有助于强化地区的旅游发展。此外，卡萨芒斯村庄旅游发展项目为塞内加尔引进了一种新的旅游形式，吸引了更多的游客。
 

        尽管塞内加尔的乡村旅游发展计划已经取得了一定的成功，但是也必须对官进行持续的监督和管理。监督能够确保在问题出现的时候得到及时有效的解决。此外，监督还可以促进管理方法的改进，这样积累下来的方法就可以在新的乡村旅游发展项目上得到应用。
 

        卡萨芒斯的乡村旅游发展计划已经引起了世界上其他地区的广泛兴趣，并为其他地区类似的旅游项目提供了示范价值。然而，有一点我们必须清楚：无论是哪一种旅游模式，它必须与该国的政治、社会文化、经济和环境的情形相适应。卡萨芒斯的乡村旅游发展计划成功地促进了一种全新旅游形式的产生，这种旅游形式不仅能够对一定的市场需求做出及时的反应，而且还能给当地居民带来诸多的益处。

 

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