在过去20 年中,依附于经济发展规划、城市总体规划、风景园林规划等相邻学科专业的研究与实践,已得到一定的发展,然而,就现代与国际接轨的旅游规划意义而言,这一学科领域目前尚处于形成初期,姑且称之为“生成期”,正在经历着最为关键的结构确立、反馈调整、转变重组。学术方面,一是受到中国旅游界、风景园林界、建筑规划界的影响,二是受到国际旅游学科专业的推动;社会实践方面,一方面,迅速发展的旅游市场需求为该学科专业提供了广阔的生存发展空间,另一方面,鱼目混珠、外行多于内行的状况,导致该专业实践成果缺乏原创、“克隆”国内外旅游景观实例成风,水平难以提高。首先需要在学科专业上形成正确的观念,这是解决生成期该学科专业“定性”问题的基本出发点。总体来说，旅游规划随着其对象的变化而发展，旅游规划是旅游资源优化配置和对旅游系统合理发展的结构性筹划过程，在21世纪，旅游规划的低位取决于其自身能够在当地社会文化经济环境发展整体框架的程度。旅游规划的作用主要体现在人类文明的经验吸取，确定旅游发展的合理目标、规避旅游系统的发展风险，催化旅游系统的相互整合，修正旅游发展的目标偏离，维系旅游系统的稳定运行。旅游规划的作用大小取决于所确定的发展方向符合社会目的程度，归根到底，旅游规划表达的是社会客观性的内弄，还是主观性的内容，是评价旅游规划作用之曲直的分水岭。

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