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行业聚焦

面对疫情,旅游业任重道远发布日期:2020-02-06  作者:华汉旅业

2020年庚子年春节之际,一场突如其来的疫情席卷全国,1月23日,文化和旅游部办公厅、国家文物局办公室发布《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,严格审核近期在境内外举办的文化和旅游交流活动项目。1月25日,中国旅行社协会官方发布消息:即日起,全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”产品,一时间,旅游业进入了寒冬期。
 
影响有多大?
 
这个春节旅游业基本上全军覆没,从近两年春节期间旅游收入来看,2018年春节假期,全国共接待游客3.86亿人次,同比增长12.1%,实现旅游收入4750亿元,春节期间游客接待数量占全年6.9%,旅游收入占9.2%。2019年春节假期,全国旅游接待总人数4.15亿人次,与全年预计完成相比,同样占6.8%。仅仅按照春节测算似乎影响不大,但根据2003年SARS对旅游业影响的经验看,其影响是长期的。2003年SARS的高峰期为3-6月,8月18日最后一例非典病例痊愈出院。疫情平息后人们对出游仍心存忌惮,出游意愿仍显低迷,2003年下半年客流虽有所反弹,不过并没有出现预期中的井喷式增长。根据国家旅游局发布的中国旅游业统计公报,2003年,“非典”影响,国内旅游业也受到了明显影响:全国国内旅游人数8.70亿人次,比上年下降0.9%。国内旅游收入3442.27亿元人民币,比上年下降11.2%。
 
到2004年,旅游业才得以全面恢复振兴,国内旅游人数首次突破10亿人次大关,达11.02亿人次,比上年增长26.6%。国内旅游收入也有大幅增长,全国国内旅游收入4710.71亿元人民币,比上年增长36.9%。同时,国内旅游出游人均花费达427.5元,比上年增长8%。已经全面超过2002年(国内旅游人数8.78亿人次,旅游收入为3878亿元)。
 
因此可以说,新冠病毒的影响可能是缓慢且持续性的,需要用一年左右的时间去消化。
 
旅游业怎么办?
 
距上一次疫情仅仅过去了17年,很多事情还记忆犹新,我们却又一次承受了空前的灾难,不得不让我们扼腕。这些年我们的经济取得了极大发展,物质水平获得了极大提高,但是整个社会的文明程度并没有同步提高。我们陶醉于舌尖上的美味,忽略了人性上的进化。
 
旅游产业经过40年长足发展,在国民经济中占据更加重要的作用,据文化和旅游部公布数据显示,2018年旅游业对GDP的综合贡献为9.94万亿元,占GDP总量的11.04%,旅游业贡献的就业岗位数为7991万个。一方面旅游对国民经济的拉倒作用越来越大,另一方面旅游业拥有如此庞大的从业群体,旅游对稳增长、促就业的作用十分显著,但是从2003年的SARS到今年的“新冠”,旅游业又体现出非常脆弱的行业特点,因此旅游从业者必须要主动作为,这既是为了行业自身生存发展的需要,也是为整个国家、民族的责任担当。据文化和旅游部预计2019年国内旅游人数将达到60.15亿人次,平均每个国人出游4次以上。放眼全国各行各业,没有哪一个行业能像旅游业一样,不论性别、不论年龄、不分行业,几乎涵盖了所有的国人,因此旅游业完全可以在提升国民文明素质方面有所作为。
 
2006年10月,中央文明办联合国家旅游局公布过《中国公民国内旅游文明行为公约》,这个公约对游客的出游做了最基本的要求,仅仅要求维护环境卫生、不随地吐痰的层面。当前,我国已稳居世界第二大经济体,人均GDP超过1万美元,迈入了中等收入国家门槛,因此,我们应该承担起更大的责任:
 
第一、全面修订《中国公民国内旅游文明行为公约》,加大对生态环境对野生动物保护内容,树立旅游六要素的文明规范,提高公民文明素质标准;
 
第二、在全国所有旅游景区中开展公民文明素质教育宣传,把全国1万多家景区变成大课堂,根据不同景区特点,针对不同客群,利用不同形式宣传人与自然和谐相处的理念和正确的消费观。
 
第三、以身作则,在全国景区、特别是高等级景区中,推出健康饮食,推广文明用餐,杜绝各种野味和猎奇餐食,起到良好的示范作用。
 
(作者:张燕渤 北京华汉旅规划设计研究院副院长、旅游产业实操专家)