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12节课程,系统细致的带你了解全域旅游示范区创建迎检的全流程。
第11讲 “现场检查”都检查什么? ——“创全”的现场检查线
一、现场检查多重要
创建单位只有通过了省检、部检的会议评审,才能进入到现场检查阶段。最后综合会议评审和现场检查的结果,确定国家全域旅游示范区的公示名单。从分值看,验收标准中九大项都包含有现场检查的验收方式,涉及现场检查和文档、现场综合检查的小项一共有88个,总分数高达744分。从打分方式看,文档检查项目为得分方式,现场检查项目为减分方式,先文档检查得分,再现场检查减分。文档检查决定了得分的上限,现场检查将决定得分的下限,即是否能拿到1000分的门槛分,以及在部检中的排序。
二、现场检查查什么
现场检查,一是检查旅游产业培育情况,是对旅游产品、业态融合的检验;二是检查旅游目的地建设情况,是对目的地要素和旅游产业在社会经济中的地位的考核。
三、现场检查怎么查
(一)一个基础:发展环境与氛围
一个地区旅游发展的环境和氛围,主要对应打分标准中的“秩序与安全”,“资源与环境”和“扣分事项”。
首先,扣分事项,包括安全事故、市场秩序、生态环境以及厕所革命,如果是重大问题,则一票否决;如果问题较轻,扣分也很严重。坚决不能触碰一票否决项。
其次,秩序与安全,重点检查服务质量、市场管理、投诉处理、旅游志愿者服务、风险管控和旅游救援等。通常会出现的问题有:创建整体氛围弱,个别“黑导”、“黑车”现象,购物环节“强迫消费”现象等,这些是失分的重点,创建单位必须任务细化、落实责任、强化整顿。
再次,资源与环境,重点检查资源环境质量、城乡建设水平、全域环境整治和社会环境优化等。可能出现的问题有:城乡风貌较差、环境杂乱,特别是旅游沿线存在垃圾和杂物堆放现象;传统风貌保护不足,或消失殆尽,或人工痕迹太重。
(二)六个重点:六个重要检查点
1、一城:城市旅游业态
重点检查城市旅游业态的多样性、设施的便利性、开放性、共享性以及旅游对城市的价值。其薄弱环节通常出现在业态培育方面,比如商业街、美食街缺乏旅游功能;夜间经济活力不足,缺少演艺和夜间活动;缺少高质量的旅游购物商店和特色旅游商品等;千万不能有商家无法提供正规发票的问题。
2、一景:高级别景区
一景指5A或4A级景区,虽不是现场检查的重点,但也会有个别例外情况。如旅游旺季中的某4A级景区市场影响力差,游客量少,甚至处于停业状态,一定会失分;还有景区的辐射力问题,是否对周边乡村旅游有足够的带动,创建单位应予以重视。
3、一道:旅游风景道
重点检查旅游风景道的联通性、服务设施的齐全性和沿线环境的整洁美观性,自查是否存在景观质量不高,公共设施不足,尤其是旅游标识缺失等问题。
4、一带:乡村旅游带
一带指乡村旅游旅游带或乡村旅游集聚区、旅游村镇、特色小镇。其薄弱环节往往出现在“旅游+”或“+旅游”的产业培育方面,是否真正形成了集聚带(区),如果农家乐规模小,不上档次,或特色小镇停留在原生未开发状态等,也会失分。
5、一心:旅游集散中心
旅游集散中心是旅游部门的主阵地、最核心的检查点。重点检查旅游集散中心位置的合理性、功能性和后期运营。
5、6、一店:星级酒店(或连锁酒店、特色文化酒店)
主要指星级酒店、特色文化酒店、连锁快捷酒店的建设运营、管理状况和管理服务。创建单位自检中尤其注意酒店服务质量问题,不能出现服务效率低、服务质量差等问题。
(三)七个配套:七个旅游公共服务配套
七个旅游公共服务配套指暗访组将随机抽查公路服务区、内部交通、停车场、旅游标识系统、游客服务中心、旅游厕所、智慧旅游等七个方面进行检查。
第7讲公共服务线中说过,内部交通、停车场、旅游标识系统、游客服务中心四项,建设难度相对较低,操作比较简单,确保不失分,游客服务中心服务人员必须在岗,保证服务功能和服务质量。
旅游厕所在公共服务体系指标中所占分值最高,还属于“一票否决项”,注意排查重要节点,特别是乡村厕所、高级别景区、游客集散中心、城市旅游空间等地的厕所。
公路服务区往往是失分的重点,如果创建单位的公路服务区是由公交车站改建,建议适当在软性服务方面下功夫,做到旅游服务便捷而周到。
智慧旅游,可以在游客集中场所实现Wi-Fi免费开放、提升智能化旅游服务等方面多下功夫,尽量多拿分。
四、如何应对现场检查
一是提早启动,边整改边完善文档材料。虽然现场检查阶段在文档检查、会议评审之后,但整改工作要提前进行,有些文档材料需要边整改边补充边提高。
二是广泛宣传,营造浓厚的迎检氛围。可以在主要交通枢纽、高速口及游客集中地区悬挂道旗、张贴宣传标语、播放全域旅游创建宣传片等多种方式营造良好的迎检氛围,提高印象分。
三是组织培训,提升意识以助力迎检。如编制针对迎检的《应知应会手册》,并组织对游客中心、景区及各类窗口人员的培训等,内容包含文明服务、巧妙问答、谨慎接听各类咨询电话等。
四是组织专家模拟检查,并反复巡查促整改到位。创建单位不仅要对省检给出的意见整改到位,后期还可邀请高级别专家进行现场指导,或邀请第三方专业机构进行模拟暗访,制订整改方案,并留够整改时间、反复巡查促进整改到位。
五是引入智库,专业力量助创建成功。引入具有丰富经验的创建辅导机构的方式,将大大提升创建效率和创建效果,真心推荐。
讲师简介:
代改珍,博士,北京华汉旅规划设计研究院执行院长,中国旅游协会亲子游与青少年营地分会会长,“童乡”亲子与研学品牌创始人,北京联合大学旅游学院副教授,北京师范大学文化遗产与文化传播基地兼职研究员。
课程简介:
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