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实战经验
乡村产业振兴的十种模式(三)||华汉文旅讲乡村振兴发布日期：2019-04-28 作者:华汉旅业
（七）以“莫干山”为代表的“民宿发展模式”
1. 地理坐标
位于浙江省湖州市德清县境内，距离杭州市 70 公里，自驾 1 小时车程。
2. 开发主体
德清县莫干山镇，外来的诸多投资商和本地居民。
3. 开发理念
以民宿为基础产业，构建多层次产业体系。通过政策扶持、外资引进、人才利用，打造莫干山特色小镇。
4. 获得荣誉
2016 年入选为全国第一批特色小镇；全国美丽宜居小镇。
5. 产业规划
（1）民宿产业
莫干山导入多元主题化的民宿产业，形成了全国民宿产业的高地，历经外来人群投资、本地居民投资、政府引导发展三大阶段。为规范引导民宿产业发展，德清县 2015 年出台的县级民宿等级划分标准《乡村民宿服务质量等级划分与评定》，将民宿划分为精品民宿、优品民宿和标准民宿三类；在民宿管理上，实施政府与民间机构共同管理，2015 年出台《德清县民宿管理办法》，通过对消防、污染、安全防护、接待设施等方面进行规定，加强对民宿的规范和引导，并成立民宿发展协调领导小组，对民宿经营等方面进行监督检查；在土地政策上，对民宿项目通过“点状供地”，出让投资者房屋落地的土地，减轻企业负担，降低土地浪费。
莫干山民宿产业发展模式
（2）旅游产业
挖掘莫干山及周边旅游资源，按照康体健身和民国体验发展主题构建全域旅游产业。依托莫干山风景名胜区，打造户外生态运动基地，修建莫干山国家登山健身步道；打造“环莫干山”游，串联莫干山周边旅游资源，山上山下联动发展；出资对镇区街道进行民国风格改造，植入老式照相馆、布鞋、老酒、咖啡馆等怀旧风格的业态，建造了小型博物馆、VR 体验馆、复古钟楼等建筑。举办音乐节、国际自行车赛事、山地越野竞赛等节庆活动，提升莫干山品牌知名度，打造国际休闲旅游品牌。
（3）农业产业
利用良好的生态环境推进生态农业发展，构建有机循环农业生产系统，挑选高品质有机农产品：一部分向外输出进行有机蔬菜宅配服务，另一部分进行售卖和二次加工，实现在地营销；开辟部分景观农田，开发农业体验，通过承包农场种养殖，构建自给自足的生态平衡，多余的产品向外输出，形成了可持续发展的生态农业模式。
（4）文创产业
挖掘莫干山人文历史底蕴，引导文化创意产业发展，建设莫干山庾村 1932 创意产业园，改造 1936 蚕种场文化集镇，引入艺文展览馆、设计工作室、主题餐饮酒店等文创业态，打造兼具文化内涵和复古气质的设计创业项目，展售当地特色竹、蚕丝等手工作品，带动文化创意产业发展。规划建设影视文创小镇，挖掘民国风情文化资源，打造青年电影人的创客基地，举办电影节，打造国际性电影大赛颁奖基地；莫干山引入全球首个Discovery Adventures Moganshan Park 落地运营，大力发展体育运动、极限拓展等业态，成为全国知名的户外运动目的地。
6. 运作模式
充分发挥依托长三角大城市群优势，以民宿产业为先导带动乡村旅游和乡村产业新发展。莫干山民宿作为乡村旅游的高级形态和中国民宿产业发展的领头羊，依托大城市的巨大人流和消费力，作为爆点树立莫干山乡村旅游的品牌从而取得成功。通过莫干山的示范带动，浙江桐庐等其他地市，包括全国各地都掀起一股民宿热，尤其是在乡村振兴战略的当下，民宿已经并成为带动乡村振兴发展的特色先导产业。
（八）以“鲁家村”为代表的“田园综合体模式”
1. 地理坐标
位于浙江省湖州市安吉县递铺街道，距离杭州市 30 公里，约 1 小时车程。
2. 村庄规模
村庄占地 16.7 平方公里，共有 13 个自然村，16 个村民小组，农户 610 户，总人口2200 人。
3. 开发主体
鲁家村引入安吉浙北灵峰旅游有限公司共同组建安吉鲁家乡土旅游公司，灵峰旅游占股 51%，鲁家村集体占股 49%，实现村集体资产的首轮价值转换，实现村民成为公司股民，鲁家乡土成为“鲁家村”的开发运营主体。
鲁家村田园综合体模式
4. 开发理念
强化规划统筹，2013 年花费 300 万元高标准制定村庄发展规划，通过规划进行招商，浙北灵峰旅游看到鲁家村美好发展远景，和鲁家村组建了“公司 + 村 + 家庭农场”的村庄经济开发模式，启动了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设，将美丽乡村田园综合体“有农有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的独特魅力呈现给世人。村集体通过财政项目资金转化为股本金实行“统分结合、双层经营”的理念，把集体经济的优越性和家庭经营的积极性紧密结合到了一起。
5. 获得荣誉
浙江省美丽宜居乡村示范点；2017 年 8 月入围全国首批 15 个国家田园综合体试点项目。
6. 产业规划
在美丽乡村建设的基础上，梳理出一整套经营乡村的“鲁家模式”：引入社会企业，共同组建经营公司，村集体占股 49%，社会企业占 51%，构建“公司 + 村集体 +家庭农场”的模式，带动一、二、三产业融合发展。
（1）农业：分布于鲁家村的 18 个农场，包括位于村中心的核心农场和散落在核心农场周边的 17 家农场，而每家农场都是以产业为支撑运营的，且不重复，有竹园农场、蔬菜农场、高山牧场、葡萄农场、红山楂农场、野山茶农场、中药农场、鲜花农场、水果农场、养羊农场、养鸡农场、养鱼农场、香菇农场、珍稀树种农场、野冬笋农场、铁皮石斛农场、精宜木作农场、香草园农场。
（2）旅游业：鲁家村的整体布局是一中心两环四区。一中心是游客服务中心，约200 亩，由火车站广场、停车场、生态湖和两栋建筑组成；两环是两条观光环线，观光火车环线和观光电瓶车环线，其中观光火车环线是一条科普专列，春夏秋冬为绿化主线，设置二十四节气牌，游客观光的同时还能了解一些科普文化；四区是 18 个产业支撑的农场。
7. 运作模式
“田园综合体”——新模式下的快速发展。
2011 年的鲁家村还是一个传统的农业村，有多年经商经验的朱仁斌当选为村委书记，他开始用新的思路发展鲁家村，于是村里开始邀请高端专业团队来做整体规划，并引入旅游公司，共同组建开发公司，形成“公司 + 村 + 农场”的经营模式，三方共同建设并实现利益共享。2017 年中央一号文件首提“田园综合体”，财政部下发文件《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》。同年，鲁家村作为 15 个首批入选“国家级田园综合体试点项目”之一进入大众视野，成为“明星村”。
如今，鲁家村村民收入主要有四大块：旅游区提供的就业薪酬、村集体分红、土地流转的租金以及村民自主经营收入。鲁家村建立了一套完整的利益分配机制，使得村集体、旅游公司、家庭农场主和村民都能从中获得相应的收益，调动了各方的积极性。鲁家村建立了合作分红机制，由村集体、运营公司、家庭农场主按照约定比例共享利益，村民再从村集体中享受分红。
（九）以“舍烹村”为代表的“三变模式”
1. 地理坐标
贵州省六盘水市盘州市普古乡舍烹村，距离六盘水 100 公里，车程约 2 小时。
2. 村庄规模
全村 487 户、1294 人，总面积 9255 亩。其中林业用地面积 3401 亩，森林覆盖率28.98%，林业占 23%，耕地占 57%，水田占 15%，其他占 14%。
3. 开发理念
立足“1+6=1”的发展战略，即立足旅游资源，实施产业富村、商贸活村、生态立村、旅游兴村、科技强村，建成百姓富、生态美的乡村发展示范区域，促进农业结构调整和转型发展。
4. 获得荣誉
贵州省同步小康创建最佳示范村、第四届全国文明村。
5. 产业规划
大力发展农业休闲旅游。将农业产业当作旅游来做，种植作物除注重其本身的生态价值、经济价值，还充分挖掘科普价值、观赏价值和旅游价值。在果园农田中建设休闲栈道、观景平台、休息设施、农业乐等设施；建设农耕文化园、百草园和百花园、现代农业科技展示园，提升农业产业观赏性、体验性、科普性，实现了旅游与农业的深度融合。
6. 运作模式
三变模式（资源变资产、资金变股金、农民变股东）发源地。
2012 年 5 月，农民企业家陶正学回乡发动大家成立盘县普古银湖种植养殖农民专业合作社，此后又成立了贵州娘娘山高原湿地生态农业旅游开发有限公司（银湖合作社占股 20%）。通过合作社和旅游开发公司，舍烹及周边村的荒山、河流、洞穴、森林、水域、河滩、自然风光和土地等，被量化成集体和村民的资产，再整合闲散资金和财政扶贫资金变成了村民和集体的股金，465 户农户 1161 名农民变成了合作社的股东。利用村庄绝美的自然风光、地质地貌、生态环境和区域小气候等优势，大力发展山地特色高效农业、山地旅游业和大健康产业，引入深圳苏式山水有限公司、盘县旅游文化投资有限公司等企业进驻，共同开发村庄资源。
引进企业的同时，银湖合作社和娘娘山旅游公司支持 8 个村成立村级农民专业合作社，因地制宜发展村级经济；采取合作社现金奖励方式，鼓励群众积极从事农家旅馆、农家饭店和特色种植养殖，提升园区服务配套设施。目前已有企业 17 家、农家饭店 30多家、农家旅馆 12 家，激发了群众的创业激情。
通过三变模式，舍烹村成立了村集体经济组织，通过引入外部企业、群众全面参与，走出了一条不同于其他地区的新道路，实现了自身的转型升级。
（十）以“合掌村”为代表的“传统文化复兴模式”
1. 地理坐标
日本岐阜县白川乡山麓。
2. 村庄规模
白川乡内共有 5 座合掌村落，至今完整保留有 114 栋合掌造。
3. 开发主体
合掌村自身。
4. 开发理念
文化传承的保护性开发。
5. 获得荣誉
1995 年入选为世界文化遗产，日本最美村庄。
6. 产业规划
合掌村包含民居保护、民俗观光、民宿生态体验等完整的观光产业链。
（1）观光旅游：白川乡内共有5个合掌村落，其中最出名的是拥有114栋“合掌造”的荻町，还有一条长 1 公里左右的庄川河，以及寺庙、美术馆、博物馆等，利用这些旅游资源开发了乡村观光产业。
（2）民宿与特产：合掌村民宿以合掌造建筑见长，是日本传统民宿的典范。整个村落以不破坏村民生活为前提，改造了其中的一些合掌屋为民宿、餐饮以及特产商店，来满足日益增加的观光客的需求。民宿内体验项目以特定农作业或地方生活文化为主题，包括农耕体验、牧业体验、渔业体验、加工体验（做豆腐、捏寿司）、工艺体验（押花、捏陶）、民俗体验（地方祭典、民俗传说、风筝制作）等。可以感受农村朴实与温馨的生活环境，聆听主人讲述当地的风土人情，体会久违的宁静和安逸。
合掌村商品主推本地特产，如浊酒、飞弹牛肉、柿饼、飞弹牛乳制的冰淇淋等，利用村内独有的原生态食材进行生产。
（3）节庆活动：为让“合掌村”一年四季都有游客，深度挖掘了当地文化，打造了“浊酒节”“亮灯节”以及“消防演习日”等节庆活动。
7. 运作模式
复兴文化，文化兴村。
合掌村的文化包括民俗文化、历史文化和传统乡土文化，它代表了一个乡村的生长、发展的灵魂。合掌村在文化传承方面的具体措施有：
（1）高度重视原生建筑的保护并制定出台严格开发规则
为保护独有的自然环境与开发景观资源，村民自发成立了“白川乡合掌村集落自然保护协会”，制定了白川乡的《住民宪法》，规定村庄“建筑、土地、耕地、山林、树木”不许贩卖、不许出租、不许毁坏的“三不”原则。制定《景观保护基准》，针对景观开发中的改造建筑、新增建筑、新增广告牌、铺路、新增设施等都做了具体规定。要求凡有要改造或新建住房，都必须事先提交房屋外形的建筑效果图和工程图，说明材料、色彩、外形和高度，得到批准后才能动工。
（2）充分挖掘传统民俗文化并跟文旅有机结合
充分挖掘以祈求神祇保护、道路安全为题材的传统节日——“浊酒节”，成为吸引游客观赏的重要内容。除大型节日庆典外，村民们还组织富有当地传统特色的民歌歌谣表演。同时，将传统手工插秧作为游客可以参与体验的项目进行开发。
（3）建立民俗博物馆和营造生态景观弘扬民俗文化
有效利用搬迁后空闲房屋实施“合掌民家园”项目，使之成为展现当地古老农业生产和生活用具的民俗博物馆。
（4）生态旅游、传统农业、民宿产业协同发展
为提高整体经济效益，制定实施推动农副产品发展政策，涵盖了各类农作物种植和家禽养殖等。这些农业生产项目均在旅游区中，既是农耕农事活动地又是旅游观光点。推进当地农副产品以及加工的健康食品与旅游直接挂钩，引导游客品尝新鲜农产品，进而购买有机农产品。这种因地制宜，就地消化农产品的销售方法，减少了运输及人力成本，使当地农民和游客双双收益。
随着游客越来越多，留宿过夜、享受农家生活的客人也随之增多。为结合游客居住习惯，对合掌屋室内进行改装，形成建筑外形不变、内部现代化的精品民宿，保留具有历史意义的农具和乡土玩具，使游客在旅居中能感受农村生活的朴实与温馨。
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