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实战经验

迈向胜利的最后冲刺--全域旅游示范区创建迎检重磅干货发布日期：2020-09-04  作者:华汉旅业

近日，各地纷纷参加了文化和旅游部组织的“第二批国家全域旅游示范区验收认定创建陈述电视电话会议”，并回答了评审专家组提问。这也标志着创全正式进入到了现场检查阶段。全域旅游创建迎检来到了关键的冲刺月，在创全最后的攻坚时期，我们需要的不光是对前一阶段我们所做的创建工作的一个系统性的一个总结梳理，也要做最后的查漏补缺与冲刺，在此关键时期，为了帮助各位更好的进行创全迎检工作，华汉旅针对自身辅导的数十个创全成功案例进行系统的经验梳理与总结，针对现场检查、迎检工作上的检查重点，难点，注意事项等多方面内容分享。

从分值看，验收标准中九大项都包含有现场检查的验收方式，涉及现场检查和文档、现场综合检查的小项一共有88个，总分数高达744分。由此也可见现场检查在创全中的重要地位。

No.1现场检查查什么？

现场检查，一是检查旅游产业培育情况，是对旅游产品、业态融合的检验；二是检查旅游目的地建设情况，是对目的地要素和旅游产业在社会经济中的地位的考核。

No.2现场检查怎么查

专家现场检查重点可以系统的概括为：1个基础、6个核心、7个配套。

一、一个基础：发展环境与氛围

一个地区旅游发展的环境和氛围，主要对应打分标准中的“秩序与安全”，“资源与环境”和“扣分事项”。

首先扣分事项，包括安全事故、市场秩序、生态环境以及厕所革命四个方面。如近三年发生旅游安全生产责任事故，处理不及时，造成不良影响；近三年发生旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题，造成不良影响的；近三年发生生态环境破坏事件，处理不及时，造成不良影响的。

其次秩序与安全，重点检查服务质量、市场管理、投诉处理、旅游志愿者服务、风险管控和旅游救援等。通常会出现的问题有：创建整体氛围弱，个别“黑导”、“黑车”、“黑社”、"黑店"现象，购物环节“强迫消费”现象等，这些是失分的重点，创建单位必须任务细化、落实责任、强化整顿。

再次资源与环境，重点检查资源环境质量、城乡建设水平、全域环境整治和社会环境优化等。可能出现的问题有：城乡风貌较差、环境杂乱，旅游沿线存在垃圾和杂物堆放现象；传统风貌保护不足或消失殆尽或人工痕迹太重。

二、六个重点：六个重要检查点

1、一城：城市旅游业态

重点检查城市旅游业态的多样性、设施的便利性、开放性、共享性以及旅游对城市的价值。其薄弱环节通常出现在业态培育方面，比如商业街、美食街缺乏旅游功能；夜间经济活力不足，缺少演艺和夜间活动；缺少高质量的旅游购物商店和特色旅游商品等；以及商家不能开具正规发票。

2、一景：高级别景区

一景指5A或4A级景区。全域旅游本质上从景点旅游模式向全域旅游模式转变，其关注点在景区以外的发展空间，但是景区仍是核心吸引物。根据申报要求，全域旅游示范区创建单位必须至少有一个国家5A级景区或2个以上4A级景区。但是因为相对与城市旅游或乡村旅游发展而言，景区旅游发展相对城市，故不作为检查重点。

但是如果出现旅游旺季中的某4A级景区市场影响力差，游客量少，甚至处于停业状态，也会失分；还有景区的辐射力问题，是否对周边乡村旅游有足够的带动，创建单位应予以重视。

3、一道：旅游风景道

重点检查旅游风景道的联通性、服务设施的齐全性和沿线环境的整洁美观性，自查是否存在景观质量不高，公共设施不足，尤其是旅游标识缺失等问题。

4、一带：乡村旅游带

一带指乡村旅游旅游带或乡村旅游集聚区、旅游村镇、特色小镇。其薄弱环节往往出现在“旅游+”或“+旅游”的产业培育方面，是否真正形成了集聚带（区），如果农家乐规模小，不上档次，或特色小镇停留在原生未开发状态等，也会失分。

5、一心：旅游集散中心

旅游集散中心是旅游部门的主阵地、最核心的检查点。重点检查旅游集散中心位置的合理性、功能性和后期运营。

6、一店：星级酒店（或连锁酒店、特色文化酒店）

主要指星级酒店、特色文化酒店、连锁快捷酒店的建设运营、管理状况和管理服务。创建单位自检中尤其注意酒店服务质量问题，不能出现服务效率低、服务质量差等问题。

三、七个配套：七个旅游公共服务配套

七个旅游公共服务配套指暗访组将随机抽查公路服务区、内部交通、停车场、旅游标识系统、游客服务中心、旅游厕所、智慧旅游等七个方面进行检查。

旅游厕所在公共服务体系指标中所占分值最高，注意排查重要节点，特别是乡村厕所、高级别景区、游客集散中心、城市旅游空间等地的厕所。

公路服务区往往是失分的重点，如果创建单位的公路服务区是由公交车站改建，建议适当在软性服务方面下功夫，做到旅游服务便捷而周到。

智慧旅游，可以在游客集中场所实现Wi-Fi免费开放、将所有验收点的信息及时上传至百度地图及高德地图；梳理导航路径，在电子导航中合理规划行车路线，重点保证“高速出口-集散中心-城市重要景区景点-游客服务中心-景区-旅游乡村”的导航线路准确，并提供语音导航，将全域全景图上传至官网及公众号，游客能随时下载，加强对热门旅游APP、生活服务APP等线上媒体的合作，开通全网分享与信息推送功能。提升智能化旅游服务等方面多下功夫，尽量多拿分。

No.3现场检查怎么查

01组织培训，提升意识以助力迎检。

迎接暗访之前创建单位还可编制针对迎检的《应知应会手册》，并组织对游客中心、景区及各类窗口人员的培训等，内容包含文明服务、巧妙问答、谨慎接听各类咨询电话等。

华汉旅为辅导的创全单位进行《应知应会手册》编制及知识培训

02组织专家模拟检查，并反复巡查促整改到位。

创建单位不仅要对省检给出的意见整改到位，还可邀请高级别专家进行现场指导，或邀请第三方专业机构进行模拟暗访，制订整改方案，并留够整改时间、反复巡查促进整改到位。

03引入智库，专业力量助创建成功。

最后建议有条件的创全单位可以引入具有丰富经验的创建辅导机构的方式，将大大提升创建效率和创建效果。此外大家也可以收听由北京华汉文旅集团推出的《全域旅游示范区创建迎检音视频课程》进行查漏补缺。该课程是基于华汉文旅针对国家标准的系统解读、超过50项全域旅游规划成果和第一批成功创建的多个县市的深度参与经验而原创制作。

最后衷心的祝愿旅游行业早日复苏如前，各单位都能够创全成功！