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实战经验

第二批国家全域旅游示范区创建成功经验分享--毕节市百里杜鹃管理区发布日期：2020-11-30  作者:华汉旅业

近日，文化和旅游部发布《关于公示第二批国家全域旅游示范区名单的公告》，华汉旅服务的多家单位成功上榜，特此我院以本次服务的全域旅游示范区创建成功的单位为主，研究全域旅游值得借鉴地区，总结其中的经验做法，分享给长期以来奋斗在创全一线的地区、人员等。本期为大家分享贵州毕节市百里杜鹃的成功经验，以供相关单位、人员参考学习。

百里杜鹃管理区地处贵州省西北部、毕节试验区中部，百里杜鹃管理区现有国家5A级旅游景区1个、国家3A级旅游景区5个、景区景点40多处，打造和培育了16个省级重点旅游扶贫村寨。先后荣获国家生态旅游示范区、国家森林公园、全国休闲农业与乡村旅游示范县（区）、全国低碳旅游试验区等20余项殊荣。

2016年2月，百里杜鹃管理区成功入选原国家旅游局“第一批国家全域旅游示范区创建单位”。2020年3月，我院受百里杜鹃管理区旅游管理局委托，启动了国家全域旅游示范区创建辅导工作（档案材料编制+现场整改提升辅导）。

2020年3月11日，我院组织由李亚丽院长带队的8人专业团队前往百里杜鹃管理区进行驻场办公室，开展为期6个月的“创全”辅导工作。

华汉旅百里杜鹃项目团队驻场合影

现场考察图

我院驻场办公期间先后进行了“现场深度探勘”、“编制整体台账”、“组织召开创全工作大会”、“收集档案材料”、“编制街区整改方案”、“编制创全档案材料”、“组织现场整改会议”、“现场施工指导”、“编写汇报材料与视频解说词”、“模拟暗访”、“编制迎检手册”、“应知应会培训”等工作，最终在百里杜鹃管委会、党工委、百里杜鹃全域旅游办公室、旅游管理局和各部门、旅游企业的共同努力下，百里杜鹃管理区成功入选第二批国家全域旅游示范区。

我院在辅导过程中，基于《国家全域旅游示范区验收、认定和管理办法》《国家全域旅游示范区验收标准》和《国家全域旅游示范区验收工作手册》等系列验收认定文件要求，但又不局限在要求内，结合百里杜鹃旅游发展的实际情况，梳理归纳百里杜鹃旅游发展模式和路径并结合实际制定现场整改提升方案，让全域旅游创建工作成为百里杜鹃旅游升级的一次重大抓手。

华汉旅张林林院长进行全域旅游培训现场图

现场提升中重点围绕困扰百里杜鹃旅游发展的瓶颈“交通问题”进行优化，从旅游集散中心功能、客运站体系、旅游公路、公路服务区、旅游交通服务和游客服务中心等进行重点提升，打通百里杜鹃“自助游”和“自驾游”服务系统，既满足“创全”要求又真正解决实际问题。

现场整改图

在现场辅导过程中，我们发现百里杜鹃管理区发展全域旅游已经走出了一套自己的模式和方法，但是缺乏提炼和总结，所以我们围绕“体制机制创新”为百里杜鹃总结发展路径，并将“因旅而立、凭旅而兴”的思想灌输给管理区各部门和各单位甚至百里杜鹃每一个人，让百里杜鹃人对“全域旅游”都充满热情；并将“花区之外·花期之外”的发展理念贯彻到整个百里杜鹃旅游发展的事业之中，让百里杜鹃更加明确旅游发展路径和未来的抓手，让“创全”档案材料整理过程也成为百里杜鹃“回归与升华”的历程。

在“创全”工作中，与旅游管理局、工商分局等各部门联合，开展旅游服务、旅游市场综合提升工作，从服务质量、市场秩序、环境卫生等多方面开展持续性的“培训”“监察”“督导”“暗访”等工作，真的让百里杜鹃旅游服务质量和市场秩序得到本质提升。

百里杜鹃“国家全域旅游示范区”的创建成功不是终点，而是对百里杜鹃旅游事业发展的肯定，是发展之路上的一次鼓励。对我们华汉旅人来说，这次成功也将激励我们继续为中国旅游事业的发展添砖加瓦。

北京华汉旅规划设计研究院是旅游规划设计甲级资质单位，秉承“精准定位•创意落地”的规划理念，致力于为客户持续提供长期优质的A级景区提升、国家级\省级度假区申报以及全域旅游示范区等一系列的创建辅导服务，我们以全程驻场办公、专家式指导、指导与驻场式服务相结合的多种服务形式助推地方发展，如有相关问题欢迎咨询。