《中华人民共和国草原法》

通过确定发展目标，提高吸引力，综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系，拓展旅游内容的广度与深度，优化旅游产品的结构，保护旅游赖以发展的生态环境，保证旅游地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展。

1、完成上级交办的任务 2、申请旅游专项资金 3、招商引资 4、指导旅游开发

旅游规划分为两大类：一大类是旅游（业）发展规划，另一大类是旅游区规划（根据国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》）。各个规划单位擅长的规划类型是不一样的。

概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的规划，它强调思路的创新性前瞻性和指导性。是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究。作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。

规划文本是提纲式的高度精炼概括，是规定性语言的条款，不做解释性说明。规划说明书，则主要是对规划文本各项条款的阐释、说明和补充。

旅游区规划从总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，是由宏观到微观、由浅到深、由粗到细、由抽象到具体、由概念到表象的过程。

总体规划主要是在充分调研和客观分析的基础上解决旅游区的六个定位和六个布局问题。