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实战经验

华旅学堂 | 第一讲：“创建全域旅游示范区”的准备工作线发布日期：2020-03-19  作者:华汉旅业

　　12节课程，系统细致的带你了解全域旅游示范区创建迎检的全流程。

 

第1讲  创建全域旅游示范区的集结号

——“创全”迎检，你准备好了吗

 

创建全域旅游示范区（简称“创全”），需做好五个方面准备：

第一，做好“基础准备”。要客观地认识到，“创全”的功夫主要在平时、在积累，按照全域旅游的理念扎实地经过1年及以上的发展，具备了“创全”的主干条件，才能开始启动“创全”的申请和迎检工作。

第二，做好“思想准备”。启动“党政统筹，多部门联合推进”工作方式，需要在规定的时间内、党政统筹、多部门广泛深度协作、局部针对性进行攻坚。地方党委、政府以及文旅主管部门要做好打硬仗、打综合仗的思想准备，尤其是党政一把手要认识到位，时间紧、任务重、复杂性强、牵涉面广，只有真正地下定决心，才能成功实现“创全”目标。启动“创全”，对标国标进行全面、客观的自评打分，充分地自我认知，排查短板和问题，编制《全域旅游示范区创建迎检自评报告》，并依此根据时间表，制订《全域旅游示范区创建验收实施方案和工作计划》，作为“创全”工作的总体指导性文件。

第三，做好“组织准备”。在党政统筹下有力组织申报验收工作，提交“八大本”专项材料、专题汇报文字材料、全域旅游产业运行情况、创建工作视频等四大项材料，并根据工作推进进程，适时补充调整。国家级全域旅游示范区的验收工作总体分为：省检、部检、现场检查三个阶段。地方在“创全”中，申请验收工作大致可以分为：准备申报材料、申报材料模拟初审、申报材料修改完善、向省级文化和旅游行政部门提交申报材料、迎接省检、提交部检、材料部检、部检答辩、模拟现场检查、迎接现场检查等10个步骤。创建“省级全域旅游示范区”的，省略掉“提交部检、材料部检、部检答辩”等步骤，具体再根据省级主管部门规定有所调整。在工作组织上，建构“一把手”调度工作机制，建立专门的“创全领导班子”和专职的“创全工作团队”，在“创全实施方案和工作计划”的指导下，分工协作。在具体工作中，要做好“三个一”：制订一个实施方案，开好一个动员大会，进行一个工作培训，促进“创全”工作红红火火并科学有序地展开。

第四，做好“资金准备”。地方下定决心“创全”，针对迎检，要根据“创全实施方案”做好财政预算，尤其要给专项攻坚做好充足的资金准备，保障创建工作顺畅进行。

第五，做好“智库准备”。建议地方在“创全”工作中加大对外合作，邀请专家培训、申请上级文旅主管部门监督支持、聘请专业创建指导机构参与助力。如能邀请专业机构全程深度参与，从自检自评、制订实施方案、拟定工作计划、组织材料搜集与编制、推进视频筹备与制作、参与总体汇报文稿的协作等，责任制现场办公，一定能大大提高创全效率。

总结来讲，要创建全域旅游示范区，就要在长期扎实的全域旅游发展基础上，对标自检自评，制订“创全”实施方案和工作计划，党政领导班子，尤其是一把手要对“创全”的价值、“创全”工作的复杂性和难度有充分认识，下定决心，积极做好组织准备、资金准备和智库准备。

讲师简介：

代改珍，博士，北京华汉旅规划设计研究院执行院长，中国旅游协会亲子游与青少年营地分会会长，“童乡”亲子与研学品牌创始人，北京联合大学旅游学院副教授，北京师范大学文化遗产与文化传播基地兼职研究员。

课程简介：

该课程，是基于华汉文旅针对国家标准的系统解读、超过50项全域旅游规划成果和第一批成功创建的多个县市的深度参与经验而原创制作的，该课程将以音频的形式讲授，通过12节的音频课程，系统细致的带你了解全域旅游示范区创建迎检的全流程。

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