一、引言
当前,我国总体上进入工业化中期阶段,农业以及整个社会经济环境都发生了巨大变化,对农业产业化发展机制、发展模式及发展水平都提出了更高的要求。随着农业综合生产能力稳步提高,优势农产品区域布局快速推进,对龙头企业集群发展提出了客观要求;随着合作社、行业协会等新型组织不断涌现,为农业产业化组织模式创新和利益机制完善创造了条件;随着产业化组织数量、企业规模、带动能力等方面的显著提高,农业产业化逐步由数量扩张向质量提升转变,由松散型利益联结向紧密型利益联结转型,由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变。
区域农业特色化、产业化、规模化发展正在进行,追求高附加值的时代已经来临。根据区域经济增长极理论,一个区域要突破经济发展的资源和制度约束,关键是由政府主导创建和嵌入一系列优势“推动性产业”,通过产业联系和集聚诱发区域经济增长活力。从产业经济学和制度经济学理论看,在家庭经营基础上,通过产业集聚和网络连接,一个区域内的龙头企业可以将现代要素有效导入农业,通过文化、技术、制度、管理等方面的交流与合作,共同投入研发、运输、销售、服务和基地建设,增强技术创新能力,开创地方性特色品牌和高端产品,实现共同快速发展和有效减低成本。
农业产业化发展将农业各各环节进行紧密联结,从产业链关系到空间距离都发生了“短平快”转变,这为农业集群、产业园区及区域产业化发展提供了基础,为实现区域化特色、品牌及高附加值产品提供了基础。
近年来,一些具有资源优势和区位优势的地方不断创新农业产业化组织模式和经营方式,完善农业产业化发展模式,推进农业产业化向纵深发展,因地因时制宜,探索推进农业示范区建设,内涵不断丰富。观光园、科技园、产业园等不断发展;从农业科研为主到以休闲为主不断革新。一次次的发展和变革都是围绕着农业产业化发展的步伐,园区的建设和发展表明泛农业产业化已经在中国形成,传统的农业集群已经无法满足现代农业的需求,高度集中的农业科研、农业产品销售、农业技术传播和区域品牌的建设成为现代化农业园区的必备任务,至此农业和旅游业相结合的复合经营型产业“农游合一”的农业园区成为未来的主导方向。
农业观光园、农业科技园、农业产业园、农业博物馆等等都已开始向复合型农业园区转变,将展览展示、商务休闲、互动体验、观光游览及产业科研等功能融为一体,形成了新一代复合型农业园区,
北京华汉旅规划设计研究院(以下简称华汉旅)认为传统的观光园、科技园、产业园及博物馆都应发挥自身特色主打一个方向,做精一项功能,通过主导功能形成竞争优势,最终通过将观光园、科技园、产业园及博物馆等园区功能的融合、统一和提升形成新型复合型农业园区——休闲农业博览园。
(一)休闲农业博览园(LAP)的概念
休闲农业博览园——LAP(Leisure Agriculture Park)
是现代农业发展的一种新思路,属于以展示、体验、传播为主要目的的复合型多功能的农业集合体,是现代农业观光园、科技园、产业园及博物馆的集合体,是以金融资本为基础、以科技为先导、以市场为导向、以高效为目的,重点突出展示展览、参与体验、科技研发传播及资本运营等功能,通过充分运用“农游合一”理念使园区更具观赏性、娱乐性及参与性。
(二)休闲农业博览园的类型
伴随着人类生产、生活方式的变化及乡村城市化和城乡一体化的深入,农业已从传统的生产形势逐步转向科技、生态、文化、景观、健康、教育和休闲度假等方面,未来的农业将发展成为农业生产企业化、农民生活现代化和农村生态自然化的高品质、复合型的大农业时代,届时区域农业优势将越发明显,农业区域化分工将开始进行,依托农业根本的原材料基地、农业技术中心等所构建的细分农业产业合作区将成为中国未来农业格局的重点。
所以华汉旅认为未来的休闲农业博览园将依托区域的资源优势和产业优势,涌现出一批特色鲜明、形式各异、类型多样的休闲农业博览园,从资源和技术主体导向建设发展模式来看将主要有四大类型:
1、原材料型:依托优势原材料推动的休闲农业博览园
这种博览园将最为普遍,依托博览园所在地相对优越的农业产品为主体形成的紧密围绕原材料进行的科技研发、农产品推广、销售及休闲度假、商务会议于一体休闲农业博览园。
如:薰衣草博览园、兰花博览园等主体鲜明的博览园,通过充分展示本地薰衣草或兰花的产品来提高知名度;通过花卉科技的研发和展示促进产品升级;通过下游产业的搭建和销售形成围绕薰衣草或兰花而开展的全程产业链条,最终提高品牌优势带动区域农业产业向专项农业化发展。
2、技术型:依托优势科学技术推动的休闲农业博览园
这种博览园未来将成为中国农业产业化升级的主阵地,以科研院所、高校及高科技研发企业等具有农业科技研发人才、高精尖农业技术及专利的企事业单位为中心形成的紧密围绕新技术、新材料进行的科普教育、技术推广及高峰论坛等于一体的休闲农业博览园。
如:中国国际现代农业科技博览园、西北农林科技大学博览园等高端科技博览园,围绕高新科技研发而形成的展示、体验园区,形成区域核心品牌和核心竞争力。
3、综合型:依托市场、资金和广泛的业界联系推动的休闲农业博览园
这种博览园将成为城市近郊、旅游目的中的重要组成部分,以休闲为主导、以综合性为特色,通过集中展示和体验农业项目来达到科普、休闲、度假等一系列市场需求,进而带动周边现代农业产业企业化、农民生活现代化和农村生态自然化。
如:河北万国农业博览园、百色东盟农业博览园等。
4、专业型:体托第二、三产业的优势推动的休闲农业博览园
在工业时代乃至后工业时代,农业离不开制造业、运输业及创意产业,所以专业型农业博览园应运而生,以围绕农机、农业创意及农产品销售等一系列衍生产业而形成的博览园将成为“非农地区”发展的重点。
如:友谊北大荒农机博览园、大连创意农业博览城等。
(三)休闲农业博览园的特征
从各地农业园区的实践经验来看,农业园区建设的范围不一,主体多样,有的是以政府为主体,以市、县为单位整体推进或以若干个乡镇为区域连片以农场为主体辐射发展带动,内涵丰富、功能多样、特色迥异,归纳起来,主要有五个方面的特征:
1、集群集聚优势明显,品牌效益较易实现
休闲农业博览园可为一家或多家企业共同开发,通过龙头企业的带动,实现多企业共同建设,通过博览园展示展现区域企业及社会各界的实力,并通过博览园进行技术、资本等的流通,实现区域农业产业良性发展。
区域企业、科技、资本的集中,再通过旅游的广泛传播作用,将极大的提高区域农业品牌形象,让地区农业优势更加凸显。
2、主导产业突出,特色鲜明
休闲农业博览园一般具有丰富的土地、水源、气候等自然资源,良好的优势产业发展基础,完善的基础设施,农业新品种、新技术得到广泛应用,生产基地集中连片,专业化、规模化、标准化、集约化水平较高,土地产出率、资源利用率和劳动生产率较高,综合生产能力较强。
3、产业链条完整,资本运作效果显著
区域性龙头企业数量集聚,形成规模较大、实力较强的合作体,相关配套企业积极进入,形成完整的产业链条,企业功能互补、分工协作、相互促进。原材料生产、产品加工、市场流通、检验检测、信息服务体系相对健全,通过旅游泛化提高市场品牌效应,促进资金流通。
4、体质机制完善,社会积极性饱满
休闲农业博览园是农业产业化发展模式的创新,龙头企业由各自发展向集群协同发展转变,利益联结机制由单个企业带动向企业集群带动转变,政府服务方式由注重支持企业个体向支持企业群体转变,运行机制进一步健全。通过建立组织推进机制,成立以市、县主要领导为组长的领导机构,农业、发改、财政等部门各司其责,齐抓共管,合力推进,博览园有力的组织保障;通过创新利益分享机制,重点推广股份合作联结利益分享模式,采取产权联合的形式,实行按劳分配和按股分红,使农民与企业联股联心,实现利益共享,风险共担。
5、辐射带动能力强,促进区域农业统一发展
休闲农业博览园内龙头企业集群和专业合作社快速发展,两者有效对接,与农户形成更加紧密的利益联结关系,辐射带动能力明显增强,带动农户范围更广、数量更多,农民增收效果更加显著。
三、休闲农业博览园在建设中应注意的问题
从市场调研和研究数据中看,近年来,各地积极探索农业产业化建设,取得了明显的成效,积累了一些对于全面推进农业产业化具有重要借鉴意义的有益经验,但是,由于博览园的建设还处于探索起步阶段,部分地方在博览园的建设过程中还处于“换汤不换药”的农业观光园模式之中,还存在着一些不容忽视的问题。
第一,对休闲农业博览园认识不清,概念混淆。
第二,龙头企业集聚程度低。
第三,产业链条不完整。
第四,运行机制不健全。
所以,在建设休闲农业博览园时,要时刻注意:
第一,把推动龙头企业集群集聚作为休闲农业博览园建设的主线。
第二,把培育主导产业作为休闲农业博览园建设的主攻方向。
第三,把强化产业链建设作为休闲农业博览园建设的重要着力点。