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实战经验
贵州新滩：文化振兴驱动型乡村振兴||华汉文旅乡村振兴案例四发布日期：2019-06-04 作者:华汉旅业
以北京华汉旅规划设计研究院和童乡投资运营体系为核心的北京华汉文旅集团，在 18年时间内，秉承“精准定位·创意落地”的技术理念和“无创新不规划·无突破不结项”的责任信条，完成了百余个乡村建设、乡村产业、乡村旅游、田园综合体、特色小镇项目的规划设计，其中还参与了一部分项目的后续宣传营销、运营管理、项目申报工作，积累了丰富的乡村规划运营经验。选取其中 15 个案例进行分享，分析了其中包含的乡村振兴发展模式和具体路径，供其他项目作参考，以飨读者。
为适应国家旅游发展的新趋势，适应新时期国家、贵州省以及铜仁市政府对旅游扶贫的新要求，根据桶井乡及新滩村产业发展实际需要，为促进产业升级转型，提升综合效益，带动区域旅游发展、居民就业致富，华汉旅以扶贫政策带动为契机，秉持以旅促建、关注细节、多方合作、共建新滩的原则，与贵州旅投携手打造新滩·乌江码头文化旅游区，共同推动新滩村走出一条不一样的振兴路。
（一）文化复兴·新滩村旅游开发的必然选择
新滩村位于铜仁市德江县桶井乡（如图所示），属于乌江沿线，距离长堡 15公里，地理位置相对较好，是桶井乡扶贫攻坚的重要项目。
乌江边的古镇桶井
作为乌江盐道上的节点，不论是洪杜、龚滩、淇滩，还是潮砥、思南，都与长江沿线、京杭大运河沿线的节点极为相似，多是以古城古镇的形式存在，或者依托古城古镇存在。唯有新滩，孤零零地坐落在乌江边，仅仅作为码头而存在，是一个“歪屁股船拉来的村落”，可以说新滩是乌江盐道上“最纯粹的码头”，虽然它既无大的商号，也不存在历史古建，更缺少名人大户，但却因为这份“纯粹”，比之于其他节点，新滩的“江湖气息”显得更为浓厚。
因此，要想让这座原本落魄失意的小村落重新焕发生机，以乌江盐道的码头文化为引领，结合村落改造和脱贫致富，走一条新滩的文化复兴之路成为新滩旅游开发的必然选择。
（二）立足千里乌江的新滩旅游发展出路何在？
1. 文化铸魂，引领新滩乡村发展方向
以乌江自然山水环境（如图所示）为基础，以“低冲击开发”理念为指导，以新滩村文化复兴、脱贫致富为目标，以旅游扶贫为手段，以乌江盐道为主题，以码头文化为特色，突出新滩码头的江湖性、市井性、开放性和本土性四大特点，有机结合码头文化体验、乌江盐道探秘、土家民俗体验、山水运动娱乐、旅游休闲度假等功能，并通过系列节事活动和立体化营销手段，打造国内知名的乌江码头文化旅游区全国旅游扶贫示范项目。
桶井乡村风景
如果说凤凰、丽江做的是文艺小资的古城情调，那么新滩做的就是豪情快意的码头江湖。
2. 线索串联，演绎新滩前世今生传奇故事
乌江码头，有南来北往的船只纤道，有盘滩活动的热闹繁华，有帮会商贾的江湖义气，有悲欢离合的传奇故事，有闲适朴实的乡村生活，有百态齐集的市井商贸。规划以此为文化线索，构建不同文化主题空间，布局特色旅游项目，在以文化撬动乡村振兴的同时，再现新滩前世今生传奇故事（如图所示）。
新滩文化线索图
新滩空间结构图
3. 文化引领·构建旅游驱动·产业联动·多方共建的新滩产业振兴路径
（1）文化发展策略（如图所示）
新滩产业振兴路径
①文化引领，旅游驱动
新滩村资源较为匮乏，村落特色不明显，产业不成形，只有历史中的乌江盐道码头可作为重要的谈资，因此新滩发展必须以乌江盐道码头文化为引领，突出文化差异，并以旅游产业为核心驱动，通过构建旅游吸引力、推广旅游品牌、居民参与旅游才是新滩脱贫致富的必然选择。
②休闲主导，活动吸引
无论从乌江盐道码头文化特征看，还是从区域旅游市场环境看，休闲都是新滩旅游发展的核心因素。同时，鉴于新滩场地条件约束，规划在控制建设规模的前提下，重点丰富文化表演和体验活动，以营造码头氛围，构建旅游吸引力。
③关注细节，以人为本
从国内外旅游发展较为成功的项目上看，细节之处的人性化服务是旅游发展的重要竞争力之一，因此新滩旅游发展必须关注游客的细节需求，通过精致化服务，提升项目品质。
④产销同步，以销促产
鉴于新滩村所在的桶井乡和德江县都不是旅游强势区域，因此新滩村旅游市场培育是最为重要的任务之一。旅游市场宣传培育必须与旅游项目建设同步进行，重点通过旅游项目的众筹共建、广告宣传造势、饥饿营销等手段预热市场，进而为项目开发积累原始客源。
⑤多方合作，共建新滩
新滩村的建设必须依靠政府、企业、村民及相关机构共同合作完成，因此 PPP 模式开发将是新滩开发的重要选择。
（2）产业发展路径
以旅游业为核心引擎，辐射带动周边产业的联动发展。
搭建专业化产业运作平台、科学化产业组织平台、多元化产业拓展平台三大产业平台，推动产业集约式、精致化发展。
充分发挥自然资源和人文资源优势，重点发展文化创意产业、休闲商业，以原生态与国际化激烈碰撞、专业化与多元化相互交织的方式构建新滩产业系统（如图所示）。
产业发展路径
（三）场景设计·为您再现一个全盛时期的新滩
乡村文化振兴，在充分挖掘乡土文化的同时，还应注重与自身的历史特色相联系，将传统文化与现代文明融合，物质文明与精神文明并举，充分展现新时代农村地区的精神风貌，辐射并拉动文化经济和旅游经济，通过文化振兴来实现文化繁荣。打造和修复重要文化节点、特色村落、传统民俗节庆、特色美食等文化要素和村镇村落，就是很好的振兴乡村文化的通路。
1. 乌江码头
乌江码头设计结合当地码头文化特色，以大块石材、木材及仿木为主要材质，保证码头的经久耐用（如图所示）。
新滩码头设计效果图
2. 新滩码头文化体验村
新滩村中心村落是整个地块的核心位置，是新滩村民居住和活动的主要场所，也是新滩村旅游扶贫工作开展的根本落脚点。华汉旅以加快推进新滩村村容村貌改造为基点，以土家族传统民居的形式对现有民居进行全面改造；对村落内现有空地、道路进行绿化美化，并增加乌江盐道码头文化景观元素和图文宣传展示；积极引导村民由农业种植、外出务工向旅游服务转变，利用自家民居开展旅游餐饮、住宿接待；依托村内民居分布特点，以中心街区为核心，打造主题民俗街，丰富旅游体验。
（1）政企合作的示范户工程
新滩村开发是政企合作的核心项目，采取统一包装、平台运营、居民合作、利益共享的方式，由政府负责基础设施配套，企业负责项目开发和村落改造，对民居进行统一包装、规范风貌和业态。企业构建统一化管理平台，主要负责对外宣传、旅游招徕活动和原料供给，村民利用自家房屋根据规划开展商业接待，所得利润由企业与农户按比例分成。同时，企业可选取 10 户合作农户作为示范户，奠定码头文化基底，形成示范效应，引导其他农户积极参与。
（2）新滩大成府度假主题酒店工程
以吊脚楼为核心，与村内绿树形成有效呼应，打造新滩主题度假场所，满足游客度假需求。区域内所有建筑均悬挂乌江码头特色“檐灯”，在夜间形成特色景观（如图所示）。
新滩大成府设计效果
3.“幸福桶井”观景露营基地
在新滩村对面的山地平台上，设计桶形观景露营地，一方面与江对面的新滩村形成对景，另一方面可作为乌江的风景眼。“桶”的创意来源于“桶进”地名，祈求风调雨顺、幸福美满（如图所示）。
“幸福桶井”观景露营地设计效果
（四）实施文化惠民工程，保障文化民生
以文化广场建设为载体，坚持一场多能、一室多用，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建立可持续发展的广场文化活动运行机制，提高公共文化服务供给质量。
扶贫文化广场（如图所示）是展示桶井乡扶贫攻坚艰辛历程和中国扶贫工作相关政策的重要场所。一方面，用于展示桶井乡扶贫攻坚的重要举措、重大节点、取得的相关成绩、先进人物事迹等内容，通过玻璃橱窗的形式，定期进行内容更新，展示桶井扶贫历程；另一方面，可作为村民体闲、健身的公共场所。同时，在广场一侧，可设置扶贫大集，设计生态流动摊位，分配给贫困户，用于自家土特产品、工艺品展销。
玉竹村扶贫文化广场设计效果
我国乡村文化底蕴丰厚，特别是县域的民族文化、农耕文化、商贸文化、山水文化及田园风光都为发展全域旅游和乡村休闲旅游创造了有利条件，要牢固树立全局谋划、全方位推进、全时空统筹、全要素配套、全产业联动、全社会参与的全新旅游发展观，激发乡村旅游发展活力，实现文化引领下的乡村振兴。
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